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海鹽多管齊下推進農業轉型發展

 近年來,海鹽以“三四五”集中攻堅大會戰、“一綠、二清、三整、四提升”集中攻堅行動為載體,堅持多管齊下、退轉并舉,積極推進農業轉型發展。目前全縣生豬散養戶實現全面退養,1649戶規模以上生豬養殖場(戶)實現轉產轉業,轉產轉業比例達到99.6%,已逐步形成了農村生態環境持續改善、農業發展轉型升級、農民收入穩定增長的良好發展態勢。

  實施分類指導

  確保有效轉產

  近幾年,海鹽以發展現代農業為目標,通過生豬減量提質、生豬散戶退養、“三改一拆”等工作的強勢推進,助推農業轉型發展。

  針對部分有創業積極性的農戶,通過無息貸款、補助等方式引導建立家庭農場、農村勞務合作社、參與農村電子商務項目(農村淘寶)等尋找轉產轉業出路。截至2016年上半年,海鹽經農業部門認定的規范化家庭農場共211家,總注冊資金2.7億元。共組建農村勞務合作社109家,合作社成員達1.54萬人,截至目前,累計開展勞務合作13400余次,實現勞務收入3576萬余元。上半年,已建立起了縣級服務中心和28個村級農村淘寶服務站。

  針對部分年齡偏大、創業意愿不高的農戶,政府積極采取對接本縣農業龍頭企業吸納,增加公益性崗位用工比例等方式幫助解決轉業問題。針對少部分家庭困難的老弱病殘家庭,制訂出臺相關政策,不斷完善對農村困難家庭的救助幫扶政策體系,確保轉產轉業后農民生活水平不降低。

  利用資源優勢

  實施精準幫扶

  在積極引導農戶轉產轉業過程中,海鹽積極利用自身資源優勢,做精做細轉產轉業服務工作。根據養殖戶的需求,采取進村培訓、上門服務等方式,將培訓班開到轉產轉業重點村、搬到文化科教中心戶、落到示范田,為轉產農戶提供可看可學的轉產典型。

  為解決轉產農戶技術“饑渴”問題,在充分發揮“第一書記”制度、基層黨組織核心領導作用的基礎上,組織62位農業技術骨干成立農業專家服務團,分成9個小組對縣域內的生豬退養戶開展調查摸底、牽線搭橋、結對幫扶、技術指導,實行“一對一”跟蹤服務,手把手開展技術指導,確保技術指導出成效。目前農業專家累計服務退養戶450余人次。

  海鹽還根據區域農業產業特色,結合轉產轉業需要,編制了《生豬養殖轉產轉業技術指南》,為轉產農戶提供信息咨詢、技術指導和政策解讀等服務,引導退養戶向生態高效農業轉產。

  龍頭示范引領

  實現健康發展

  在推進生豬養殖戶轉產轉業過程中,海鹽結合現代生態循環農業發展和農業轉型升級要求,以培育壯大不同類型的家庭農場為重點,發揮農業龍頭企業的引領作用。

  海鹽萬好蔬菜合作社和海鹽齊欣農業合作社,依托海鹽九豐蔬菜育苗中心提供的商品苗服務,通過在上海、蘇州等農貿市場設攤銷售,帶動本地2500余戶退養戶種植蔬菜7500余畝,如今該地區的生豬退養戶已基本轉產從事蔬菜種植,戶均年收入在3萬元左右,從家家養豬到戶戶種菜,生態環境也持續向好發展。

  海鹽五圣專業合作社的食用蝸牛等許多有地方特色的種養項目,也吸引了一大批退養戶加入到了食用菌、火龍果、臺灣鰻鰍和蜜蜂等種養行業,在加速推動農戶轉產轉業的過程中,一大批人嘗到了甜頭。


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