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吉林首個農(nóng)村土地金融綜合改革試點啟動

  8月18-21日,在為期四天的中國第四屆玉米博覽會上,國內(nèi)最大的農(nóng)村土地流轉綜合服務平臺土流網(wǎng)分別與吉林省公主嶺市政府、公主嶺農(nóng)村商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞建設公主嶺市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心與農(nóng)村金融網(wǎng)絡平臺達成一系列合作。作為吉林省首個也是唯一的農(nóng)村土地金融綜合改革試點城市,此舉標志著吉林省農(nóng)村土地金融綜合改革試點工作走向縱深。

  政企合作盤活農(nóng)村生產(chǎn)力

  吉林省相關領導以及公主嶺市市委書記王子聯(lián)、市委副書記孫策、土流網(wǎng)CEO伍勇等出席了土流網(wǎng)與公主嶺市政府的戰(zhàn)略簽約儀式。根據(jù)協(xié)議約定,土流網(wǎng)將為公主嶺農(nóng)村產(chǎn)權交易中心、農(nóng)地金融交易中心、農(nóng)民及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村產(chǎn)權交易經(jīng)紀、法律咨詢、農(nóng)地價值評估、經(jīng)營權抵押融資經(jīng)紀、資產(chǎn)處置等全方位服務,一同推進公主嶺市土地金融綜合改革試點工作。

  土流網(wǎng)CEO伍勇與吉林省公主嶺市人民政府簽署戰(zhàn)略協(xié)議

  公主嶺市市長孫志剛就農(nóng)地金融綜合改革試點問題接受記者采訪時表示,通過與土流網(wǎng)的合作對農(nóng)村產(chǎn)權交易中心升級改造,實現(xiàn)產(chǎn)權交易、資產(chǎn)評估、法律鑒證、物權融資等綜合功能,以農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展線上線下土地經(jīng)營權規(guī)范流轉服務為起點,建設功能規(guī)范、完備的農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,規(guī)范產(chǎn)權流轉,實現(xiàn)金融增信。通過規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權的流轉方式,探索農(nóng)村土地經(jīng)營權資本化、資本股權化,形成長期穩(wěn)定的規(guī)模化經(jīng)營格局,變更單個農(nóng)戶分散經(jīng)營模式,從而實現(xiàn)生產(chǎn)關系的變革,最終釋放農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。

  據(jù)悉,現(xiàn)在單純的土地流轉只能讓農(nóng)民享有土地租地費,無法分享二三產(chǎn)業(yè)的增值紅利。土流網(wǎng)在與公主嶺市政府及公主嶺農(nóng)村商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作后,將深入?yún)⑴c公主嶺市農(nóng)村產(chǎn)權交易和農(nóng)村金融綜合改革。政府、銀行以及土流網(wǎng)一起合作,順應農(nóng)民保留土地承包權、流轉土地經(jīng)營權的意愿,幫助農(nóng)民通過土地經(jīng)營權與企業(yè)進行股份化合作,從根本上保障了農(nóng)民權益的同時可以盤活和增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。

  土流網(wǎng)CEO伍勇與公主嶺農(nóng)村商業(yè)銀行董事長李國英簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

  看似偶然實則必然的合作

  土流網(wǎng)CEO伍勇認為,此次與公主嶺市政府合作是多方面合力的結果。據(jù)悉,公主嶺市的農(nóng)地金融綜合改革是吉林省政府常務會和吉林省委深化改革會議上正式通過的試點方案,得到了吉林省委書記巴音朝魯?shù)姆e極評價,被認為是“改革中的改革,具有重要帶動作用”。公主嶺市政府先后成立了以市長為組長的土地金改試點改革工作領導小組,由市委副書記為主任的市委農(nóng)村工作委員會,一起推進此項工作,此次與土流網(wǎng)的合作被視為改革推進的重要一環(huán)而備受關注。

  除此之外,公主嶺市在農(nóng)村土地流轉方面起點高、基礎牢,也是雙方合作順利達成的重要因素。據(jù)悉,公主嶺作為吉林省首個土地金融改革試點,已全面完成確權登記工作,范家屯鎮(zhèn)已經(jīng)有3個村實現(xiàn)整村土地流轉,流轉面積近2000公頃,這為土地流轉交易和農(nóng)地金融綜合改革試點創(chuàng)造了極佳的市場環(huán)境。

  另外,土流網(wǎng)作為國內(nèi)最大的農(nóng)村土地流轉綜合服務平臺,其在農(nóng)村土地流轉和農(nóng)村土地金融改革方面具有豐富的政企合作經(jīng)驗,目前,土流網(wǎng)已先后與二十多家政府進行了綜合農(nóng)村產(chǎn)權交易、抵押金融方面的合作,與湖南漢壽等市縣的合作更是開創(chuàng)了先進的土地抵押金融新模式,豐富的市場實踐經(jīng)驗是獲得政府青睞的重要依據(jù)。

  土流網(wǎng)公主嶺土地流轉服務中心入駐公主嶺農(nóng)村商業(yè)銀行

  政策先行 成績斐然

  事實上,在與土流網(wǎng)合作之前,公主嶺市在農(nóng)村土地金融改革早已全面鋪開。目前,公主嶺市政府已研究擬定了《公主嶺市農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉交易及登記管理規(guī)則和管理辦法》、《公主嶺市農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉交易市場運行規(guī)范》、《公主嶺市關于鼓勵農(nóng)村開展土地股份合作的指導意見》等配套政策文件,為農(nóng)地金融綜合改革提供政策依據(jù)。

  在推進農(nóng)村土地股份合作試驗方面,孫志剛市長表示,按照“試點先行、分步實施、總結經(jīng)驗、全市推廣”的原則,在城鎮(zhèn)化基礎較好的范家屯鎮(zhèn),堅持依法、自愿、協(xié)商、有償、惠農(nóng)的原則,引導農(nóng)民以農(nóng)地經(jīng)營權入股土地股份合作社。目前,公主嶺市的范家屯鎮(zhèn)已經(jīng)有3個村實現(xiàn)整村土地流轉,流轉面積近2000公頃。8月19日掛牌的孟家農(nóng)民土地股份合作社就是其中的一個村。 

  孫志剛認為,農(nóng)村土地金融綜合改革是一項政策性很強的系統(tǒng)工程,需要在實踐中不斷探索和積累經(jīng)驗,需要社會各界的廣泛參與和支持,這次和土流網(wǎng)合作簽約,對于公主嶺市農(nóng)地金融改革有重大的推動作用。

  公主嶺農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)土流網(wǎng)的業(yè)務咨詢柜臺


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