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廣元聚力經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”保障群眾“舌尖上的安全”

四川廣元市委書記王菲指出,全市廣大黨員干部要始終保持干事創(chuàng)業(yè)激情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和強烈的事業(yè)心,強化執(zhí)行,狠抓落實,在經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”中建功立業(yè)。認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求,牢固樹立“依法嚴(yán)監(jiān)管,服務(wù)促發(fā)展”工作理念,聚力經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”,今年以來實現(xiàn)了食品藥品安全無重大事故發(fā)生、食品藥品和干部隊伍“雙安全”目標(biāo),努力確保了人民群眾“舌尖上的安全”。

抓好日常監(jiān)管 安全形勢穩(wěn)定可控

“民以食為天,食以安為先”,保障食品藥品安全是食品藥品監(jiān)管人的最大的責(zé)任。在日常監(jiān)管中,廣元市食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管方式、壓實監(jiān)管責(zé)任,勇于“亮劍”,嚴(yán)懲違法行為,推動監(jiān)管工作邁上新臺階。一是強化重點巡查和分級監(jiān)管。今年以來,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位巡查覆蓋面達100%,對全市216家食品生產(chǎn)企業(yè)實行風(fēng)險分級監(jiān)管,7600余家餐飲企業(yè)實行量化等級管理。對4800余家藥械生產(chǎn)經(jīng)營單位開展信用等級分類管理。二是強化風(fēng)險研判和應(yīng)急處置。開展食品藥品安全風(fēng)險研判,完成山東非法經(jīng)營疫苗案排查工作,做好中高考等重大活動食品安全保障,開展共產(chǎn)黨員應(yīng)急搶險突擊隊集訓(xùn),積極籌備三級食品安全應(yīng)急演練。三是強化監(jiān)督抽檢和不良反應(yīng)監(jiān)測。今年以來,完成食品抽檢1047批次、藥品抽檢364批次,加大藥械不良反應(yīng)監(jiān)測上報工作,為監(jiān)管工作提供了有力的技術(shù)支撐。四是強化監(jiān)管信息公開和示范創(chuàng)建。制定食品藥品安全監(jiān)管信息公開制度,建立失信企業(yè)“黑名單”,扎實開展“食品安全宣傳周”,今年以來開展食品藥品科普宣傳10余場次,主動向社會公開抽檢信息300余條,對4批次不合格產(chǎn)品進行處理并發(fā)出消費警示。推進青川縣創(chuàng)建食品安全示范縣,在全市49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施食品藥品安全“雙百”示范工程,推動全市1306家餐飲服務(wù)單位完成“明廚亮灶”工程。五是強化重點領(lǐng)域?qū)m椪魏桶讣檗k。開展春秋季學(xué)校食堂、藥品流通領(lǐng)域、農(nóng)村食品安全、建筑工地食堂等幾個大型專項整治,加大食品藥品投訴舉報查處力度。查辦了不符合國家食品標(biāo)準(zhǔn)橄欖油、利用回收食品做為食品原料的火鍋底料等典型案件。今年以來,全市立案266件,結(jié)案164件,撤銷GSP證書3家,吊銷藥品經(jīng)營許可證1家,收回GSP證書30家。

聚力“三大主戰(zhàn)場” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯

在抓好食品和藥品安全監(jiān)管工作的同時,始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”,積極服務(wù)食品醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,努力推進脫貧攻堅,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。一是不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入推進“放管服”改革,做好四川省局下放行政許可承接工作,取消一項行政許可項目,啟動餐飲服務(wù)許可、食品流通許可“兩證合一”工作。制定《支持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展18條措施》,優(yōu)化辦事流程,簡化辦事程序,行政審批效能提升77%。強化辦事公開,公開政府信息600余條,極大的方便了企業(yè)辦事。指導(dǎo)28家食品生產(chǎn)企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可或延期換證,指導(dǎo)1家藥品生產(chǎn)企業(yè)通過新修訂GMP認(rèn)證,指導(dǎo)36家藥品批發(fā)企業(yè)全部通過新修訂GSP認(rèn)證,完成214家藥品零售企業(yè)許可、變更,完成67家醫(yī)療器械經(jīng)營單位完成許可、備案。二是加強行政權(quán)力運行監(jiān)管。全面推進清單管理,做到行政權(quán)力平臺公開運行。梳理用權(quán)風(fēng)險點,探索建立食藥系統(tǒng)權(quán)力運行與監(jiān)督同步同軌同向“三同”機制,實現(xiàn)行政審批、監(jiān)督抽檢、稽查辦案全程監(jiān)督。對有違規(guī)行為的縣區(qū)設(shè)置許可前置條件,違反一次性告知的行為進行查處,責(zé)令整改,行政許可行為不斷規(guī)范。三是全面推動脫貧攻堅工作。制定了《2016—2020年脫貧規(guī)劃》和《一戶一策規(guī)劃》,構(gòu)建了“三主導(dǎo)、兩重點、一特色”發(fā)展模式。組織干部職工入戶開展政策“大宣講”。通過“眾籌”活動,為貧困群眾愛心捐贈8550元,從公務(wù)經(jīng)費中擠出3萬元用于石川村對口幫扶示范項目建設(shè)。組織干部職工開展幫扶慰問活動,為貧困戶送去了橄欖油、大米和慰問金。幫助貧困群眾發(fā)放雞苗,引導(dǎo)群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),引進的光伏發(fā)電工程進展順利,人畜飲水工程全面實施。

健全保障體系 監(jiān)管能力不斷提升

食品藥品監(jiān)管量大面寬,專業(yè)性強,風(fēng)險較高,需要建立嚴(yán)密的責(zé)任體系、業(yè)務(wù)過硬的監(jiān)管隊伍、強有力的技術(shù)體系,全力保障到位,監(jiān)管工作才能落到實處。一是健全“四位一體”責(zé)任體系。與各縣區(qū)人民政府、監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多方簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定《食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品藥品安全主體責(zé)任情況報告辦法》《食品藥品安全責(zé)任約談制度》,約談問題企業(yè)7個,推行食品安全責(zé)任保險試點,政府、監(jiān)管部門、協(xié)管部門、企業(yè)等各方責(zé)任不斷落實。開展監(jiān)管事權(quán)劃分,制定局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查縣區(qū)制度,明確各級監(jiān)管職責(zé)和重點,市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。二是強化干部隊伍體系建設(shè)。抓監(jiān)管知識培訓(xùn)。采用多種形式,在全市范圍內(nèi)分層分類開展食品藥品監(jiān)管、稽查執(zhí)法等專題培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達90%。抓思想政治建設(shè)。推行“1+2”模式,把抓好食品藥品安全和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體,推動了學(xué)習(xí)教育與服務(wù)保障全市經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”深度融合。以“食品藥監(jiān)大講堂”為載體,建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“主陣地”,組織開展集中學(xué)習(xí),進行黨課輔導(dǎo)授課,做到自選動作有特色,被列為全市“兩學(xué)一做”現(xiàn)場會參觀點。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層簽訂責(zé)任書,定期開展黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,強化《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),健全各項規(guī)章制度,時刻警示干部職工做到自警自省。三是強化技術(shù)支撐體系建設(shè)。大力推進檢驗檢測能力建設(shè),市食品檢驗檢測能力項目驗收通過,即將投入使用,青川縣食品安全檢驗檢測資源整合試點項目主體工程基本完工。推進縣級食品安全檢驗檢測資源整合,大力推進基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),出臺基層所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全市18個所已驗收達標(biāo)。


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