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外賣平臺“競價排名”也是廣告

    應對網絡訂餐平臺“競價排名”亂象,相關部門應盡快明確“競價排名”的廣告性質,將其納入廣告監管,并制定配套措施。

  新京報記者調查發現,美團外賣通過競價排名方式,出售首頁附近推薦商家名次,商家購買后便可排名靠前,然而在用戶看到的外賣頁面,卻并無推廣、廣告等提示。

  據CNNIC最新發布的報告顯示,截至今年6月底,我國網上外賣用戶規模已達到1.5億,用戶使用率達21.1%,已成為外賣的主力軍。但網絡訂餐平臺簡單地將競價排名引入外賣O2O,也帶來了一系列法律問題,亟待引起各方的高度注意。

  首先,網絡訂餐平臺的競價排名屬于廣告發布而不標注為廣告,涉嫌廣告違法,應受到行政處罰。網絡訂餐平臺對商家進行排名,不是依據平時訂餐量等客觀數據進行的一般搜索服務,而是根據出價的高低進行排序,這種行為完全符合《廣告法》規定的“商品經營者或者服務提供者,通過一定媒介和形式,直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務”的商業廣告行為。具體而言,網絡訂餐平臺的競價排名屬于廣告發布行為。

  《廣告法》規定,廣告應當具有可識別性,能夠使消費者辨明其為廣告。網絡訂餐平臺的競價排名,并無“廣告”、“推廣”等字樣,明顯涉及廣告違法。依《廣告法》,該種違法情形,工商管理部門可責令其改正,并可對廣告發布者處以10萬元以下的罰款。

  其二,不按廣告對待和審查,也容易將無證經營的非法商家引進排名,帶來嚴重的食品安全隱患。《廣告法》要求廣告發布者依據法律、行政法規查驗有關證明文件,核對廣告內容;內容不符或者證明文件不全的廣告,廣告發布者不得發布。報道中提到的“kao烤肉飯”即是一家無照經營的黑店,其經過競價得到了前5的排名,這樣的黑店自然未經過主管部門對衛生條件的檢驗并取得《衛生許可證》,食品安全得不到保障是必然的。

  其三,惡性無序的競價排名行為,會不斷抬高商品服務價格,最終轉嫁到消費者頭上,損害消費者的利益。一些不良商家不把功夫下在提高商品質量上,而是熱衷于出更高價獲得更靠前的排名,最終可能導致消費者“花更多的錢,買到更差的外賣服務”。

  總之,網絡訂餐平臺“競價排名”理應引起各方尤其是主管部門和有關行業協會的高度重視,尤其是盡快明確“競價排名”的廣告性質,將其納入廣告監管,并制定配套措施,以遏制其亂象叢生的現狀。


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