人社部2015年社保報告：養老金累計結余近4萬億，養老保險撫養比繼續下降

不到三個人“養”一個老人

　　人社部社會保險事業管理中心近日發布《中國社會保險發展年度報告2015》。報告顯示，城鎮職工與城鄉居民兩項養老保險累計結余近4萬億元。但職工養老保險撫養比繼續下降，由2014年2.97：1降至2.87：1。也就是說，不到三個人要“養”一個人，意味著年輕人養老壓力正持續增大。

　　企業養老金收益率3.1%是近六年以來最高

　　此次是人社部第二次以定期年度公報方式向社會公開發布社會保險發展狀況。截至去年年底，城鎮職工基本養老保險參保人數達到35361萬人，城鄉居民基本養老保險參保人數達到50472萬人。也就是說，全國參加養老保險人數突破8.58億人。城鎮職工養老保險累計結余3.53萬億元，城鄉居民養老保險結余4592億元。

　　報告顯示，去年企業離退休人員每月人均養老金2251元（離休人員人均5453元），相比上一年提高190元（離休人員人均養老金平均提高789元），當期發放無拖欠。值得注意的是，企業養老保險基金收益率達到3.1%，這是近六年以來的最高。2009-2014年的企業養老保險基金收益率分別為2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%。去年全國城鄉居民基本養老保險人均養老金為116.7元/月，比上年提高26.8元。

　　24省份職工退休比低于全國平均水平

　　報告披露，截至去年底全國28893萬職工參保基本醫療保險，比上年增597萬，增長2 ．1%，比2010年增加5158萬，年平均增長4%。其中，參加職工醫保的在職人數21362萬，占參保總人數的73 ．9%，而退休人員總數為7531萬，占比26.1%。去年醫療保險職工退休比（職工人數與退休人員人數之比）為2.84，連續第四年下降。

　　據了解，根據職工醫保政策，退休人員不繳費，而退休人員人均醫療消費大大高于職工，職工退休比下降提示醫保基金收入減少，醫保基金支出增加。廣東的職工退休比依然排在各省份之首，達7.44，這意味著超過7個在職職工為一個退休人員醫療費用“埋單”；而黑龍江的醫保職工退休比1.65，排在31個省份的最末尾。

　　報告顯示，24個省份的職工退休比低于全國平均水平。在全國平均水平之上的除廣東外，還有北京、浙江、江蘇、福建、山東、西藏、新疆。

　　黑龍江企業養老金可支付月數僅1個月

　　報告數據顯示，2012年以來，企業養老保險基金累計結余雖然不斷擴大，由2012年的2.3億元增至2015年的3.4億元，但可支付月數由2012年的19.7個月下降至2015年的17.7個月。可支付月數指基金累計結余除以每月養老金總支出得到的月數。基本養老保險基金的可支付月數近兩年均在下降，反映基金未來的壓力。

　　總體而言，2010年以來養老基金支撐能力基本穩定在17-19個月之間，但地區之間存在較大差異。黑龍江、吉林、青海、河北、遼寧、陜西、天津、湖北8個省市和新疆兵團的可支付月數在10個月以下。黑龍江的企業養老金可支付月數僅1個月，廣東可支付月數全國最多，排名第二、第三位的是北京、西藏。

　　報告還顯示，去年黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海共六省份的城鎮企業職工養老保險基金當期“入不敷出”，而截至2014年底只有河北、黑龍江、寧夏三省份當期收不抵支。去年東北三省的養老金全面“淪陷”，黑龍江企業職工養老金收入比支出少183億元，遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。