在“尋美”中推進城鄉一體化

　　——尋找“北京最美的鄉村”宣傳評選活動綜述

　　本報記者 李慶國 蘆曉春

　　京郊最美在鄉村。為了給美麗鄉村建設提供強有力的輿論支撐,以新農村建設和美麗鄉村建設為基礎,北京市委農工委、市農委于2006年創辦了“尋找‘北京最美的鄉村’宣傳評選活動”。截至今年,這項活動已經連續成功舉辦了7屆,累計有93個行政村榮獲“北京最美的鄉村”稱號。目前,第8屆(2015-2016年度)正在進行中。

　　活動的基本目的是什么

　　——以“情”聚“心”,推進城鄉一體化。

　　“尋找‘北京最美的鄉村’宣傳評選活動”立足全市“三農”工作實際和鄉村發展需求,從活動伊始就明確了三個目的并一以貫之,其本質是以“情”聚“心”。

　　一是宣傳成就、堅定信心,鼓舞發展激情。通過深入挖掘總結并宣傳推廣“三農”工作的新思路、新成果、新經驗、新規律,激勵廣大“三農”工作者和基層干部群眾珍惜發展機遇、更新發展理念、創新發展模式、推動科學發展。

　　二是搭建橋梁、促進交流,深化城鄉感情。通過不斷完善和提升宣傳評選平臺,著眼于“服務市民、富裕農民”,想方設法促進城鎮居民和農村居民之間的互動交流,引導他們重新認識和深入理解農村、農業、農民。

　　三是吸引資源、共建共享,分享美麗心情。通過積極引導社會優質資源特別是城鎮優勢資源向“三農”流動,逐步強化全社會“共建美麗鄉村、共享美好生活”的新理念,努力為率先形成城鄉一體化發展新格局做出更多貢獻。

　　活動的突出成果有哪些

　　——推出一批典型、創造休閑新熱點、形成有力抓手、培育知名品牌、引領“尋美”熱潮。

　　隨著“尋找‘北京最美的鄉村’宣傳評選活動”的不斷創新和完善,“北京最美的鄉村”不僅從政治、經濟、社會、生態、文化、黨建等方面收獲了豐碩成果,而且在全市甚至全國贏得了較高的知名度和美譽度。簡要總結,至少有五個方面的成果。

　　推出了一批先進典型。截至去年,全市累計已有93個行政村被評為“北京最美的鄉村”,這些村莊都是綜合體現“生產美、生活美、環境美、人文美”的佼佼者,對周邊的村莊發揮了很好的引領和示范作用。其中有4個村被評為“中國最美休閑鄉村”、10個鄉村成為全國“美麗鄉村”建設試點等,這些村莊又面向全國展示了首都新農村的新形象。

　　創造了一個休閑熱點。鄉村越來越成為提升首都城鎮居民“幸福指數”的首選之地。“北京最美的鄉村”作為鄉村的“亮點”,已經逐步成為休閑度假的新“熱點”。在去年國慶假期,只占全市行政村總數2.36%的93個“北京最美的鄉村”,共吸引了67.5萬名游客,總收入達到4952萬元。

　　形成了一個有力抓手。在“五+三”工程、“新三起來”工程、都市型現代農業、農村精神文明建設等重點工作中,“北京最美的鄉村”有力地促進了市委、市政府各項發展思路、政策措施的有效落地。比如在農村精神文明建設中,73個“北京最美的鄉村”都被確定為首批“首都文明示范村”、首批“文化示范村”、首批“十個一”文明創建工程建設示范點。

　　培育了一個知名品牌。“北京最美的鄉村”正在逐步成長為知名品牌,目前已經正式獲得了7個類別的注冊商標。這項活動不僅先后被評為“北京市宣傳思想工作創新獎”和“首都精神文明建設最佳活動”,而且吸引了相關省、市及農業部的參觀考察和學習借鑒。

　　引領了一個“尋美”熱潮。伴隨著這項活動的不斷深入和宣傳力度的不斷加大,類似的“尋美”活動如雨后春筍般不斷涌現,從北京的“最美社區”“最美慈善義工”“最美北京人”……到全國的“最美鄉村教師”“最美鄉村醫生”“最美基層干部”……讓人目不暇接。后來浙江省的“美麗鄉村”建設、農業部的“美麗鄉村”創建試點等工作,無不受到北京多年實踐的豐富成果和致力宣傳的“美麗鄉村”概念的影響。

　　活動的主要特點是什么

　　——八個堅持讓“北京最美的鄉村”充滿活力。

　　回顧11年來的具體工作實踐,這項活動呈現出了八個主要特點,也就是“八個堅持”。

　　堅持多家單位聯辦。從主辦的角度來說,2006年由市委農工委、市農委聯合市旅游委(原市旅游局)3家單位共同創辦,2012年經有關市領導批準增加了首都文明辦、市文化局、市園林綠化局3家主辦單位;從支持的角度來說,《農民日報》、北京電視臺、北京人民廣播電臺、《北京日報》等多家主流新聞媒體都給予了持續的聚焦宣傳。

　　堅持突出一個主題。在多年組織開展活動的具體實踐中,北京逐步完善提升并最終確定了“共建美麗鄉村、共享美好生活”的活動主題,努力引導社會各界形成“城鄉同等重要、城鄉相互依存、城鄉相互需要、城鄉相互融合”的共識并主動為之貢獻力量。

　　堅持行政村為主體。北京選擇行政村作為參選主體,主要考慮是兩點:一是行政村有黨組織和村委會,服務管理機制比較完善,相關活動容易落地;二是行政村的規模居于鄉鎮和自然村之間,既能突出村莊特色又能兼顧區域特點。

　　堅持“四美”評選標準。北京立足鄉村實際并在活動實踐中不斷提煉,最終形象化地概括為“生產美”“生活美”“環境美”“人文美”,并分別提出了3項切合鄉村實際的具體要求。實踐表明,“四美”標準不僅朗朗上口、易記易傳,而且兼具操作性和指導性。

　　堅持立體宣傳報道。經過不斷摸索和完善,目前這項活動基本形成了“報紙、電視、廣播、雜志、戶外、網絡、移動終端”全媒體覆蓋的宣傳格局。

　　堅持公眾評選為主。從活動的最初,北京就建立了開放性的社會評選機制,構建了網絡投票評選、報紙選票評選、公眾體驗評選、專家評委評選的綜合評選體系,并根據不同評選形式的客觀性和覆蓋面,每年都吸引百萬人次以上的社會公眾踴躍參與。

　　堅持精神激勵為先。這項活動一直以來都沒有資金獎勵,更多注重從宣傳的角度進行精神激勵,將“北京最美的鄉村”這個品牌變成獲獎村莊的無形資產,引領這些鄉村轉變觀念、用足品牌、增收致富。

　　堅持評選提升并重。活動把獲獎作為發展的新起點,不斷幫助獲獎村莊提升發展水平,重點是從建設、服務、宣傳三個角度進行深化:建設上,獲得“北京最美的鄉村”稱號的村莊作為各項政策的實施試點,獲得發展先機;服務上,通過舉辦培訓班、實地參觀學習、召開座談會、開通官方微博等形式促進獲獎村莊之間的交流互動,努力整合資源、形成合力;宣傳上,全部由北京農委爭取財政資金,每年都組織不同主題的系列宣傳推介活動。