股份分紅 龍頭帶路 擔(dān)保貸款

　　一盆盆三角梅按隊(duì)列擺放，一根根滴灌水管貫通田地。今天，儋州市木棠鎮(zhèn)薛宅村村民薛良杰一邊熟練地?cái)[弄著三角梅，一邊樂(lè)呵呵地告訴記者：“按照每盆賣(mài)5元算，這茬三角梅，至少可以?huà)甑?萬(wàn)元。”像他這樣依靠產(chǎn)業(yè)增收的儋州農(nóng)戶(hù)不在少數(shù)。

　　52歲的薛良杰，全家7口人，由于木棠鎮(zhèn)屬于干旱地區(qū)，莊稼歉收，前些年他在外打零工，入不敷出。今年初，他家在木棠鎮(zhèn)政府引導(dǎo)和海南鐵漢生態(tài)農(nóng)業(yè)公司帶動(dòng)下，一鼓作氣發(fā)展了8畝三角梅，由該公司包投資、包技術(shù)、包回收。

　　除了種植三角梅外，儋州還引導(dǎo)貧困戶(hù)大力發(fā)展南藥、竹貍等特色種養(yǎng)業(yè)，從而有了增收致富的產(chǎn)業(yè)依托和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“扶貧的理想效果是使貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧不返貧，最終達(dá)到共同富裕。而做到這點(diǎn)，就要注重建立長(zhǎng)效增收機(jī)制，確保貧困戶(hù)有脫貧致富的產(chǎn)業(yè)依托，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”儋州市委副書(shū)記鐵剛說(shuō)，儋州從三個(gè)方面著力構(gòu)建長(zhǎng)效增收機(jī)制。

　　建立資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。儋州引導(dǎo)貧困戶(hù)以土地、扶貧種苗物資、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)等，量化折股入社，由貧困戶(hù)信得過(guò)的、經(jīng)營(yíng)收益比較穩(wěn)定的合作社或其他經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，所得按股份分紅。目前，該市木棠、蘭洋等鎮(zhèn)正在采取這種扶貧模式。

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。儋州引進(jìn)海南鐵漢生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，將在東成、木棠、中和、馬井、排浦等鎮(zhèn)帶動(dòng)300多戶(hù)貧困戶(hù)種植三角梅100萬(wàn)株等。

　　用足用活扶持政策。儋州市成立了扶貧擔(dān)保公司，為貧困戶(hù)小額貸款擔(dān)保，每戶(hù)可貸款5萬(wàn)元。只要貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或改造危房，擔(dān)保公司都可為其提供擔(dān)保服務(wù)，貸到款項(xiàng)。目前，木棠鎮(zhèn)有305戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)扶貧貸款審核，有206戶(hù)貸款資金已到位。同時(shí)，市財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬(wàn)元，用于扶持種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作社，其中扶持農(nóng)民合作社建設(shè)資金最高可達(dá)50萬(wàn)元以上。