人民網北京6月20日電 中央紀委監察部網站今日發布《反腐敗國際追逃追贓之三——對象在國外 基礎在國內》。文章指出，開展國際追逃追贓，對象在國外，基礎在國內，首先在摸清底數。十八大以來，中央反腐敗協調小組制定黨員和國家工作人員外逃信息統計報告制度，從中央到縣一級層層建立外逃人員數據庫，及時更新、動態管理，基本摸清了底數，掌握了情況，為開展國際追逃追贓工作夯實基礎，打開了新局面。

　　以下為文章全文：

　　對象在國外 基礎在國內

　　國際追逃追贓工作政治性、政策性都很強，涉及國內國外方方面面，是一項系統工程。只有加強統一領導，打牢基礎工作，做到數字準、情況明、底數清，才能掌握主動，抓出成效。

　　過去追逃追贓工作面臨的最突出問題，就是底數不清。到底有多少人外逃了，怎么出去的，最后逃到哪里去了，帶走了多少錢，通過什么渠道轉出去的，近況怎么樣，都了解得不清楚，甚至一無所知。有的人“神通廣大”，有多個名字和多張身份證，辦了多本護照、港澳通行證，跑出去神不知鬼不覺，像從人間蒸發了。有的外逃了，社會上議論紛紛，組織上仍渾然不知。有的拿著貪污受賄來的不義之財，在國外開公司做生意，甚至當上僑領，成了公眾人物，組織上卻從不掌握。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛到了何種程度，由此可見一斑。

　　開展國際追逃追贓，對象在國外，基礎在國內，首先在摸清底數。如果自己都是一本糊涂賬，又怎么能夠主動出擊。只有把數字搞準確，把工作做扎實，追逃追贓才會有底氣、更硬氣。十八大以來，中央反腐敗協調小組制定黨員和國家工作人員外逃信息統計報告制度，從中央到縣一級層層建立外逃人員數據庫，及時更新、動態管理，基本摸清了底數，掌握了情況，為開展國際追逃追贓工作夯實基礎，打開了新局面。

　　加強基礎工作要靠組織制度創新。中央反腐敗協調小組成立國際追逃追贓工作辦公室，建立省級追逃追贓機制，加大追逃防逃指揮協調力度，改變過去“九龍治水”，責任不清、協調不力的局面，整合了資源，形成了合力。各級黨委要按照中央要求，將加強追逃追贓納入反腐敗工作總體部署之中，健全集中統一、高效順暢的工作機制，及時研究解決追逃防逃重大問題，自覺服從服務于反腐敗工作大局。各相關部門既要講合作善協調，保持步調一致，又要分兵把守、盡職盡責，發揮各自優勢，一級管一級，做到全國一盤棋。

　　基礎工作要在做深、做細、做實上下功夫。天使和魔鬼都在細節中，加強基礎工作是一個不斷深化的無盡過程。要對外逃腐敗分子歷史上的問題進行大起底，人是怎么逃的，護照是怎么搞到的，錢是怎么轉出去的，跑出去后是怎么生活的，諸如此類的細節問題，都要一一搞清楚來龍去脈，梳理出頭緒。要對重點個案進行具體剖析、深耕細作，在此基礎上加強系統研究，對掌握的情況做深入分析。既要從個案中發現外逃規律，有針對性地加強防逃應對；更要找到外逃背后存在的監管漏洞，改革體制機制，加強制度建設。

　　數字準、底數清、基礎實，是做好各項工作的前提。反腐敗國際追逃追贓工作，要在堅持中深化，在深化中堅持，夯實基礎工作，不斷提高國際追逃追贓能力和成效。

　　反腐敗國際追逃追贓之二

　　占領道義制高點

　　得道多助，失道寡助。我們進行的反腐敗斗爭，開展的國際追逃追贓，順黨心合民意，是正義之戰。無論是對內還是對外，都必須旗幟鮮明、立場堅定、理直氣壯，占領道義制高點，牢牢把握主動權和話語權。

　　去年以來，我們啟動“天網行動”，集中公布100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人的紅色通緝令，將一批外逃多年的犯罪分子緝拿歸案，國內外高度關注、反響很好。我們主動提出一系列反腐敗國際合作倡議，呼吁構建國際反腐新秩序，要求一些國家不要成為腐敗分子的“避罪天堂”。原來有的認為那些腐敗分子是他們手中的牌，現在卻都成了手里的燙山芋。中國的追逃追贓工作在國際上贏得了話語權和主動權。

　　加強反腐敗國際追逃追贓，要進行堅決的外交和輿論交鋒。過去，在國際上有人總想用反腐敗問題來拿捏我們，采取“雙重標準”，一方面拿外逃腐敗分子做文章，給所謂的“制度污點”找證據，乘機對我搞抹黑攻擊；另一方面又以法律和人權等為借口，客觀上為腐敗分子提供庇護所，對他們帶去的黑金來者不拒。必須打破這種“雙重標準”！反腐敗是政治，但不能政治化。腐敗分子偷走了國家和人民的錢財，是盜竊犯。他們通過偽造證件、非法出入境等違法手段逃出去，是徹徹底底的刑事犯罪，無論中國和逃往國家的法律，還是相關國際法都是不能容忍的。要擺事實、講證據，揭露他們違紀違法、逃避懲罰的真實面目，讓人們知道這些人的劣跡，使之成為過街老鼠，無論跑到哪里，都會被人戳脊梁骨、無法安生。

　　落后就要挨打，失語就要挨罵。開展國際追逃追贓工作，就要一邊干一邊說，加強宣傳輿論工作。要主動發聲，講好中國故事，講好中國共產黨堅決懲治腐敗的故事，向全世界闡述中國共產黨和中國政府反腐敗主張；有組織、有計劃地做好對外傳播，在國際舞臺上主動發聲，積極宣傳我國反腐敗斗爭取得的成效，增強國際話語權。

　　知己知彼，方能百戰不殆。不了解別國情況，不把外國法律法規和國際規則研究透，就無法有效開展反腐敗國際交流與合作。要加強國際反腐敗問題研究，及時了解和掌握當前世界各國反腐敗最新動態，研究分析腐敗分子集中逃往國家的相關法律法規。同時加強我國追逃追贓配套法規制度建設，研究建立刑事缺席審判制度，細化違法所得特別沒收程序，實現國內法律與國際規則的有效銜接，為國際追逃追贓提供法律保障和制度支撐。

　　民心是最大的政治，正義是最強的力量。在開放環境中推進反腐敗斗爭，就要透明自信、有理有據，利用各種國際交流合作平臺，宣示我們懲治腐敗的決心和立場，為反腐敗國際追逃追贓創造有利的國際環境和輿論氛圍。

　　反腐敗國際追逃追贓之一

　　決不讓腐敗分子躲進避罪天堂

　　深入開展反腐敗國際追逃追贓工作，是全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組成部分，體現了黨中央懲治腐敗、維護黨紀國法尊嚴的堅定決心和頑強意志品質，深得黨心民心，鞏固了黨執政的政治基礎。當前遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務沒有變，追逃防逃工作一刻也不能放松，決不能讓腐敗分子躲進“避罪天堂”。

　　黨中央對反腐敗追逃追贓工作高度重視。黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央紀委三次、五次、六次全會，都對加強國際追逃追贓作出部署。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調，要加大國際追逃追贓力度，把懲治腐敗的天羅地網撒向全球，讓已經潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想，這彰顯了我們黨以零容忍態度懲治腐敗、決不讓腐敗分子逍遙法外的鮮明態度和堅定決心。中央政治局常委會會議專門聽取追逃追贓工作匯報，實施強有力的領導。習近平總書記無論出訪還是參加國際會議，走到哪講到哪，同有關國家領導人討論加強追逃追贓合作。中央反腐敗協調小組及其相關單位認真貫徹中央決策部署，取得重要追逃成果，向腐敗分子發出斷其后路的強烈信號，警示外逃者迷途知返、投案自首，震懾企圖外逃的人斷了念頭、放棄僥幸。反腐敗國際追逃追贓已成為遏制腐敗蔓延勢頭的重要一環。

　　過去一個時期，腐敗分子攜款外逃事件時有發生。有的理想信念動搖，與黨離心離德，一邊大搞貪污賄賂，一邊籌劃著外逃。有的腐敗分子先做“裸官”，把家屬子女和財產轉移到國外，一有風吹草動，就腳底抹油、逃之夭夭。有的逃到國外，開豪車、住豪宅，揮金如土、紙醉金迷，過起奢靡生活，一些富人區成了他們的聚居區。有的跑出去還不甘寂寞，當上僑領，摻和當地政治。有人外逃后，搖身一變，“衣錦還鄉”，以外商身份回國搞投資，影響十分惡劣。黨員干部攜款外逃，就是叛黨叛國，嚴重損害黨和國家形象。腐敗分子偷走了國家和人民的錢財，人民群眾痛恨至極。不將他們緝拿歸案、繩之以法，黨紀國法不容，黨和人民決不答應。

　　追逃追贓要算經濟賬，更要算政治賬。外逃腐敗分子帶走的大量資金，都是老百姓的血汗錢，決不能讓他們肆意揮霍，要千方百計盡早追回來，為國家和人民挽回損失。即使帶出去的贓款糟蹋得差不多了，也得把人弄回來，依照黨紀國法給予嚴懲，給人民群眾一個交代。要用有力的行動證明，海外不是法外，外逃不是出路，外國決不是腐敗分子的“避罪天堂”，不可能一跑了之、一了百了。

　　“天網2016”已經全面啟動，這是貫徹中央紀委六次全會部署的具體行動。天網恢恢，疏而不漏。不管腐敗分子跑到哪里，跑出去多久，都要一追到底。即使逃到天涯海角，也一定將其追回來繩之以法，5年、10年、20年都要追，尚有一人在逃，追逃追贓就決不停止。