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如何破解“種地不賺錢”難題

  糧價國內外倒掛,市場定價漸行漸近 

  怎么種地才賺錢?(關注“誰來種地”)
  ——來自河南、山東兩個農業大縣的調查
  本報記者 趙永平 常 欽 馬躍峰
  1.種地成本高不高?
  生產性成本不算高,但流轉成本占六成以上,多重擠壓大戶增收難
  玉米價格下跌,讓本就不高的種糧收益又少了一塊。
  “1斤玉米跌3毛錢,一畝就少300多塊,唉!”河南延津縣平陵村農民張文生嘆了口氣。
  現在種地賺不賺錢?
  “賠是賠不了,就是更沒賺頭了。”張文生說,論產量,小麥畝產1100斤,已經不低了,玉米也能到1200斤。論投入,農民種地不算細賬,基本一季小麥收入相當于全年種子、肥料、機械投入,能干落一季秋糧。家里的10畝地,一年收入也就萬把塊錢。
  山東省章丘市吳家村,丘陵山地多,設施少,農業基本靠天吃飯。53歲的劉桂芬,種著三畝半地,“地里花銷最多的是肥料和機械,能占到一半。”她說,一畝地要80元化肥,小麥、玉米機收要160元。但澆不上水,產量低,價格又不行,去年一畝純收入不到500元。
  種地成本有多高?延津縣農林局做過統計,按小麥、玉米兩季算,普通農戶不算人工,平均每畝生產性成本890元。每畝有120元的補貼,去年算下來畝均收益1094元,同比減少350元。
  平陵村村支書肖洪生坦言,村里的地算多的,戶均10畝。現在不是啥活都能機器干,澆地、打藥、晾曬還離不了人,費時費力,一年弄得好1萬多塊錢,對年輕人沒有吸引力。他說:“種地要想賺錢,還得有規模。”
  現實情況是,不少規模經營戶種糧虧本,面臨困境。
  “前兩年確實賺錢,一畝純收入200多元,我流轉了600畝地,一年能掙十幾萬元。”延津縣僧固鄉沙莊村大戶郭衛峰,40多歲,是個種糧好手,去年準備擴大規模,大干一場,沒想到玉米價格大跌,一下賠了幾萬元。
  大戶種糧算細賬,郭衛峰一筆筆算來:一畝地農資投入430元,機械費用270元,澆地60元,人工80元。小麥收1000斤,每斤賣1.1元,玉米1100斤,賣0.75元,刨去1200元地租,每畝賠150元。
  調查發現,與普通農戶不同,規模經營主體最大支出是地租,占種糧成本六成以上。延津縣新型主體流轉土地,每畝租金800—1200元;章丘市土地租金平均每畝達到1100元。
  “流轉成本太高,人工成本漲得快,糧價又在跌,多重擠壓,種糧基本賺不到錢。”僧固鄉東史固村大戶陳長海說,2014年玉米還每斤1元,去年最高賣到七毛五,最低才賣了六毛八。
  國內糧價為何比國際糧價高?中國農科院農業經濟與發展研究所研究員王秀東分析,從種植成本看,國內糧食生產性成本并不比國外高,高就高在土地流轉成本上。一畝地按1000元的地租算,折合到每斤糧食上,就高四毛多錢。再從單產看,不少地方小麥平均畝產上千斤,高于國外主要小麥種植國,再提高產量空間不大了,但玉米單產還有一定提升空間。
  王秀東認為,糧食三量齊增,糧價國內外倒掛,玉米實行市場定價、價補分離是大勢所趨。解決“誰來種地”問題,關鍵是讓種地有賺頭,通過政策引導,加快轉方式,讓農業更有吸引力。
  2.哪些成本可以降?
  降地租難度大,規模化、機械化降低人工成本,期盼支農政策能落地
  規模經營主體夾縫中生存,降成本意愿強烈。
  他們最希望土地租金能降下來。“哪怕降一兩百元,只要不賠錢就行。”延津世紀富合作社理事長趙國換說,“可降租金面對的是一家一戶,價格上去了,一時很難降下來。”
  有人認為,玉米價格下跌,種地效益減少,會倒逼土地流轉成本逐步降到合理水平。但這需要時間,現在關鍵是大戶們能否扛過眼下難關。
  章丘市宋家埠村宋世連,2014年將全村1200畝土地整體流轉,成立聯慶家庭農場。“合同一簽15年,一畝地租1000元,每年遞增2%,中途不能退租。”宋世連坦言“壓力山大”。
  “大戶必須通過規模化和機械化,把成本降下去。”宋世連說,農場購置了大型聯合收割機、烘干機等30多臺農業機械,從種到收全程機械化。“別看這么多地,6個人就能收拾利落。”
  規模優勢明顯。每畝機械投入降到60元,收割機跨區作業還能賺錢;肥料自己調配,一噸便宜700多元;農藥統一采購,每畝可便宜15—20元。“這些都是普通農戶干不了的。”宋世連說。
  “別的環節不好降了,只能從人工費上下功夫。”郭衛峰坦言,每到大忙時節,一個工一天100元,還不好找人。為省人工,他們現在打藥用上飛機,澆地用上噴灌機。飛機打一次藥10多分鐘,每畝地只要17元,比雇人便宜10元,藥還打得勻。
  不少大戶反映融資成本高。延津縣魏邱鄉富農合作社理事長秦元成說,一年光承包費就80多萬元,想申請貸款,材料交了一大摞,就是貸不出來,只能社員湊錢,或者找高利貸。
  一位大戶說,先交錢后用地,銀行貸不到錢,只能找民間公司借“過橋資金”,100萬元10天利息就要2萬元,基本吃掉一季收入。
  大戶們希望金融支農政策能落地,降低融資成本,經營權抵押、信用貸款等模式盡快推開,每年安排一定額度農業信貸資金緩解季節性、臨時性資金需求。
  專業機械跟不上,也增加了成本。在章丘市200多個規模經營主體中,有烘干設備的僅有2戶。一位種糧大戶說,去年天氣不好,收獲的玉米來不及曬干,有的長了霉,每斤才賣了不到5毛錢。
  延津縣農機局局長周海軍說,全縣農機補貼一年缺口在1000萬元以上,尤其是玉米機械缺口大。“推廣玉米粒收機械,糧食直接歸倉,能省去人工剝皮、晾曬、脫粒等作業成本,每畝能節約100元左右。”趙國換說。
  期盼土地流轉更規范,降低流轉風險。章丘市萬新村村民李嬌說:“現在的流轉都是口頭協議,空口無憑容易起糾紛,如果有書面合同,就不能隨意漲價、收回土地,就算是有矛盾也有個憑證,好討說法。”
  與下鄉租地搞高效農業的工商資本不同,現在流轉土地種糧的不少是新型職業農民。不管以后是自己規模經營,還是帶動普通農戶,這些新型經營主體的力量不可或缺。但他們大多實力有限,抵御市場風險能力不強,困境中亟須政策扶一把,幫他們渡過難關。
  3.結構調整怎么調?
  市場需要什么就種什么,出臺政策細則,給市場明確信號
  種地怎么能賺錢?一手要降成本,一手要調結構。結構調整怎么調,許多農民都困惑。
  大戶陳文海說:“我們這兒地潮,不漏水、不漏肥,最適合種小麥。可是,種完小麥種什么?前些年想調結構,試種過花生,但產出來皮是黑的,賣不上價。”
  郭衛峰說,一下調整過來難度大,今年準備先試種幾十畝土豆,畢竟沒種過,得慢慢摸索著來。
  王秀東認為,困境中突圍,根本上要推進農業供給側結構性改革,引導農民優化生產結構,市場需要什么就種什么。
  以優質小麥聞名的延津,小麥供給側改革探索值得借鑒。全縣95萬畝小麥中,優質強筋小麥達50萬畝,年產小麥良種1億公斤以上。市級以上龍頭企業19家,小麥年加工能力70萬噸。“普通小麥銷售不暢,而優質強筋小麥卻供不應求,龍頭企業訂單兜底,收購價每公斤能高出0.2—0.4元。”延津縣副縣長羅鵬說。從普通小麥到優質麥,從賣原糧到賣種子,短短十幾年,延津小麥完成4次大的品種更新換代,延津產的“新麥26”,蛋白質、濕面筋等10個指數,全部超過國家一級標準。
  聯豐農業種植合作社負責人陳學忠說:“我們和種子公司合作,種的都是種子田,優質麥種每斤最高可以賣到1塊6毛多,雖然管理上要復雜些,但效益要比普通小麥好不少。”
  應對玉米價格下跌,延津縣今年計劃引導農民種植馬鈴薯、紅薯。縣農業局副局長趙法成說,從去年情況看,單季馬鈴薯畝均收益在1500—2500元,比玉米效益好。
  趙法成建議,對糧食主產區應該出臺減稅等政策,支持發展精深加工,拉長產業鏈,提高糧食附加值,降低種植環節的市場風險。
  王秀東認為,當前玉米價補分離政策應盡早出臺細則,給市場明確的信號。同時,政府要發揮好引導作用,保護好真正想種糧、會種糧的新型主體的積極性。


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