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漢濱區:農業局四舉措抓好新型農業經營主體培育助力產業脫貧

  發展產業是實現脫貧的根本之策,而新型農業經營主體,是引領帶動貧困群眾發展產業、實現脫貧致富的重要力量。新年伊始,漢濱區農業局臺出多項舉措,抓新型農業經營主體培育,促進產業發展,助力脫貧攻堅。

  一、 精心謀劃產業布局,推進產業融合發展。 圍繞生豬、茶葉、核桃、魔芋、蔬菜五大主導產業和特色小眾產業,以融合發展為目的,以規劃布局為手段,以新型經營主體為載體,以鎮、村為單位,立足土地資源、氣候環境等基礎條件,科學制定了6條產業線路圖,打造“一河一溝一梁”集中產業帶,高起點、高水平編制產業發展規劃。

  二、強化包抓幫扶責任,推進規范健康發展。 及時成立了6個新型經營主體包抓幫扶工作組,深入指導龍頭企業、專業合作社、家庭農場、種養業大戶等新型經營主體利用自身的優勢,把農業生產的產前、產中、產后有效地銜接起來,不斷地引進新品種,推廣新技術,影響和帶動了周邊群眾生產,極大地提升了土地產出率和勞動生產率,形成市場牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社聯農戶的運行機制。并對龍頭企業、合作社、家庭農場在組織管理、財務管理、利益聯結、項目申報等方面進行就地會診指導服務,積極探索在鎮、村建立農業綜合服務體系,為經營主體提供產前、產中和產后的技術指導及土地流轉、勞務信息和糾紛調處等服務,不斷促進新型農業經營主體規范、健康發展。

  三、強化政策支持力度,增強主體發展活力。 先后出臺《關于落實“十百千萬”加快培育農業新型經營主體的實施方案》、《現代農業園區認定管理辦法》和《航母型現代農業園區培育方案》等一系列新型農業經營主體培育方案,在財政扶持、金融支持、配套政策等方面加大對家庭農場(專業大戶)、農民合作社、龍頭企業、職業農民、農業園區幫扶力度,通過新增支農資金傾斜、產業發展項目資金和涉農財政貼息貸款優先支持、建立健全金融機構信貸、保險支持機制和登記服務、項目傾斜、稅收優惠、用地用電、人才支撐等方面政策,鼓勵新型農業經營主體發展壯大,并作為“三變”改革承接主體,積極參與“三變”改革,不斷創新和完善對新型經營主體幫扶機制,實行“三品一標”品牌獎勵措施,鼓勵新型農業經營主體創品牌、用品牌,增強了新型經營主體的市場競爭力和發展活力。

  四、強化承載帶動能力,推進農業產業脫貧。 堅持以脫貧攻堅統攬全局,不斷增強新型經營主體承載能力,帶動貧困戶脫貧增收。探索實施了新型農業經營主體通過土地流轉、入園務工、產業幫帶、股金分紅、帶動發展同質產業等方式與貧困戶建立穩定利益聯結機制,推動了“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的三變改革,形成了“牛蹄模式”、“陽晨模式”、“忠誠模式”、“企業+基地+協會+農戶模式”、“支部+支部+X+貧困戶模式”等產業脫貧和三變改革模式。



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