不管農業離現代化還有多遠,一個不爭的事實是,互聯網正叩響農業產業的每一道門,并以顛覆者的形象創造著新模式新價值,特別是在以往傳統手段很難實現全流程覆蓋的監管環節,各類“互聯網+”安全監管系統更是被寄予厚望。在農業供給側結構性改革和“互聯網+”浪潮澎湃之際,政府部門該如何主導或者說該如何與對技術創新和一線需求更加敏感的市場主體聯手,撐起農產品監管的“天羅地網”,事關農產品質量安全和農業現代化的重大命題。

　　名不見經傳的“動檢通”給出了部分答案。今年上半年,這個明顯帶著市場化胎記的移動動物檢疫監管系統猶如一匹黑馬,從浙江東陽市騰空而出,先后在上海金山區、北京房山區、湖北襄陽市、貴州畢節市這些具有示范意義的地區落地試點。

　　發達地區、中部畜牧大省和西部欠發達地區為何都向草根“動檢通”伸出橄欖枝?這匹黑馬究竟蘊含了什么樣的價值和力量?它將如何助力畜牧業監管升級和產業轉型?又會給農業信息化產業帶來怎樣的新理念和啟示?帶著這些問題,記者循著“動檢通”的足跡尋找答案。

　　圍繞動物檢疫痛點,為責任主體既戴上“緊箍咒”更撐起“安全傘”

　　目前,我國動物檢驗檢疫監管堪稱“史上最嚴”,這由動物檢疫流程便可見一斑。要開出一張檢疫合格證,養殖環節要提供獸藥、免疫、無害化處理等18份表格,屠宰銷售環節必須進行產地檢疫、屠宰檢疫,檢疫所需的申報單、記錄表、通知書、確認書等表格多達12份,為了便于追溯,養殖檔案需保存兩年以上。

　　可稍顯尷尬的是,在如此嚴格的法律規章下,仍有地方出現畜產品安全事件,動物檢疫的痛點究竟在哪里?“互聯網+”又是否真能破解?

　　在浙江省東陽市虎鹿鎮新東方農莊養豬場,負責人蔡敏芳向記者展示了厚厚一摞生產檔案記錄。

　　“豬場里活兒很多,配飼料、喂食、清糞等等,干完一天已經累得不想動了。可賣頭豬還得填這么多表格,哪個樂意?但不填不行啊,不填這豬就不能賣。”蔡敏芳說。

　　填表繁瑣,不填又不行,養殖戶賣豬前突擊填表就成了不是秘密的潛規則。

　　主管部門對此無奈又無力。“按規定,不認真填寫就要行政處罰。可官方獸醫和養殖戶都是鄉里鄉親的,知道養豬賺錢的辛苦,更相信大部分養殖戶是守法的,動真格的話難免于心不忍。”東陽市畜牧獸醫局局長戚小偉說,“但是為了履行職責,官方獸醫不得不反復核查養殖檔案,與養殖戶的關系自然緊張起來。”

　　檢查養殖檔案只是官方獸醫的部分職責,而為了一頭豬上市,他們同樣要填12份表格,至少要花上兩個小時。

　　“一支水筆不到一周就用完了,不少表格內容都是重復的,要命的是,抄來抄去反而容易出錯。”面對記者采訪,東陽市煥山屠宰廠官方獸醫傅振寧指著鋪滿辦公桌的表格,很是無奈。

　　更要命的是官方獸醫分身乏術。傳統養殖本來就分散,因為環保壓力,規模養殖場幾乎都分散在邊遠山區,官方獸醫們不得不在養殖場和屠宰場之間疲于奔波。

　　“我們一天到晚不是在路上,就是在填表格,又擔心出安全事故,工作壓力太大了。”傅振寧說。

　　2015年,東陽市畜牧獸醫局4名官方獸醫因“隔山開證”而被判刑,大家更是如履薄冰。“哪個官方獸醫不想成為安全衛士?我們當然不能縱容知法犯法,但要從根本上想辦法解決。”在畜牧業干了30年的戚小偉每每談及此事,心緒難平。

　　“智慧畜牧業平臺”的作用為什么沒有充分發揮?

　　記者指著傅振寧辦公室桌上的電腦問。

　　戚小偉搖了搖頭,據他介紹,基于PC端的監管系統幾乎成了出證打印機,且操作復雜,養殖戶條件有限,官方獸醫也不喜歡用。

　　移動互聯網時代,有沒有可能開發出一款基于移動端的監管系統,既能按照法律制度要求全面落實動物檢疫的痕跡化管理目標,養殖戶和官方獸醫又方便用、愿意用?老畜牧人戚小偉與IT新銳牧中(上海)物聯網科技有限公司的總經理朱紅偉不期而遇,牧中這支跨界組合而成的年輕團隊決定破解動物檢疫痕跡化、便捷化的難題。

　　記者詳細跟蹤了“動檢通”系統各個模塊和功能,發現這個系統打通了畜牧獸醫局、官方獸醫、養殖戶(企業)和屠宰廠之間的時空阻隔,實現了動物檢疫各環節的全面溯源、全方位監管。

　　“晚飯后躺在床上,拿著手機點一點,幾分鐘就能完成養殖記錄、檢疫申報,這么容易搞定的事,又何必給自己找麻煩,誰愿意背上不好好養豬的惡名呢?”蔡敏芳說。

　　“動檢通”在改變養殖戶的同時,也解放了官方獸醫。“手機在手隨時隨地可以查看養殖檔案、填寫表格,數據共享不會出錯,多出來的精力就可以用于重要的勘查工作,發現問題及時予以指導或糾正。”傅振寧不僅感覺到工作輕松了,還因為官方獸醫價值回歸而收獲了成就感獲得感。

　　養殖屠宰監管離不開現場勘查,“動檢通”在解除了官方獸醫們無效勞動時,還利用照片視頻上傳、GPS同步定位功能等督促他們履職盡責,隔山開證的問題迎刃而解,同時,上級對官方獸醫的量化考核和責任追溯也有了真憑實據。

　　“‘動檢通’既為他們戴上了‘緊箍咒’,又撐起了‘安全傘’。”戚小偉說。

　　千里之外的熱情激蕩草根“動檢通”的價值創造自覺

　　通過一部智能手機,“動檢通”除了實現養殖檔案規范化、動物檢疫痕跡化、統計分析自動化等功能外,還具備其他互聯網監管系統不具備的兩大基本特征:堅持市場化道路,強調用戶體驗。

　　本報3月28日刊發《浙江金華首創移動動物檢疫監管系統》的報道,4月11日,湖北襄陽市動檢系統的10多人考察團就驅車千里到達了東陽。6月23日,“動檢通”試點項目啟動會就在襄陽市南漳縣九集畜牧中心舉行,前后不超過3個月。

　　“我看到《農民日報》上刊登了‘動檢通’的消息,第一時間向領導作了匯報,考察回來后就決定試點,我覺得它能夠很快改善南漳縣生豬產地檢疫的痛點。”郭庭發說。

　　郭庭發是生豬調出大縣南漳縣的動檢所所長,該縣年出欄100萬頭,分布在12個鎮區的山區、平原之上,23個鄉鎮防疫監管員和100多個聘用的協檢員面臨著形勢壓力、工作壓力、生活壓力,上上下下都在盼望著“互聯網+”能夠解放他們。

　　早在2007年,襄陽市就以項目的方式探索信息化提升動物檢疫監管能力,在湖北全省推廣的屠宰環節瘦肉精檢測系統就出自襄陽。在無害化處理系統的推廣過程中,襄陽市也是一馬當先,因為“互聯網+”,襄陽市成了全國有名的畜產品安全標桿。

　　“產業主體只認實戰性不接受高大上,‘動檢通’做得很精細,體驗性也好,襄陽市將分步實施,第一步是借助‘動檢通’提高產地檢疫能力和水平。”襄陽市動檢所副所長侯向進說。

　　對“動檢通”感興趣的不止襄陽,廣東省茂名市、上海市金山區、北京市房山區、貴州省畢節市先后向“動檢通”伸出了橄欖枝。

　　上海金山區是農業一二三產融合發展的代表,農業信息化水平相對領先,區農委副主任陳正旺第一次聽了朱紅偉的介紹后就表明了態度:金山區獨缺高效實用的畜牧獸醫監管系統,他看好“動檢通”。

　　而剛上任茂名市畜牧局長的梁亞河在考察了“動檢通”之后也迅速展開行動,在向廣東省畜牧局作了匯報之后,與牧中公司展開了緊鑼密鼓的對接。

　　“‘動檢通’的價值在于服務,我們不敢忽視任何產業痛點,更不會輕易放過任何能提高體驗性的節點,我們相信,產品有多大的價值,市場就會有多大的熱情。”牧中(上海)物聯網科技有限公司銷售經理王磊說。

　　記者發現,市場的熱情完全是沖著“動檢通”的價值而來,大幅降低監管成本的同時提高了政府監管效率,方便了養殖場屠宰場的同時為主體提供了更好的體驗服務。

　　“動輒成百上千萬元投入的監管系統并不少見,但是,市場的認可才是試金石,我相信用不了多久,基于三大產品系列的‘動檢通’平臺將再次引發市場關注。”朱紅偉說。

　　記者發現,從動物檢疫切入的“動檢通”已經形成了完整的產品服務架構,除了移動動檢通APP,圍繞畜禽養殖生態環保痛點的“農污通”也正式上線,為畜牧產業鏈各環節主體提供精準服務的“諸侯匯”雛形已現,草根“動檢通”早已不是局限于解決動物檢疫環節痛點的移動動檢通APP了,而是有了更大的抱負——構建面向畜牧全產業鏈的綜合服務平臺。

　　“動檢通”受青睞背后的“互聯網+”啟示

　　記者近年來一直觀察著農業信息化的進程,親身感受到上至中央下到新型經營主體都在翹首期盼互聯共享的“互聯網+”紅利,發生在第十四屆中國國際農產品交易會上的一幕,至今記憶深刻。在上海最具實力的農業信息化公司農易公司展臺前,上海市農委主任張國坤說:“從管理者的角度,你們的信息化系統已經體現了價值,我建議今后應該多站在消費者的立場,讓消費者自覺接受你們的成果。”

　　張國坤的話道出了千千萬萬農業管理者和市場主體的心聲,催人思考。而“動檢通”的問世和實踐,至少帶來以下4個方面的啟示。

　　“動檢通”生發于需求自然更容易貼近需求,也更容易根據需求不斷更新迭代。

　　近兩三年,類似的智慧畜牧監管綜合平臺相繼出現,與“動檢通”對照,這些系統有三大共同特征,一是政府投入政府所有,二是系統底層架構只能滿足PC端運營,三是自上而下推廣。

　　反觀“動檢通”,它的問世正是基于產業主體與監管主體的痛點,這樣的初心就保證了它在研發和迭代的過程中,不但考慮到各類主體的操作習慣,還考慮到了全國各地畜牧產業發展水平、動物檢疫能力的不同,注重適應性,做些小修小改就能“入鄉隨俗”,自然更容易被市場接受。

　　“動檢通”驗證了畜牧人的素養和擔當,為了維護產業信譽和畜產品質量安全,不論是政府部門還是市場主體,已經擁有了開放包容的情懷。

　　“草根性”是“動檢通”團隊和產品的特點,團隊的核心成員基本上是來自外省市的80后、90后,他們選擇上海楓涇科創小鎮作為大本營,產品又在金山區全面推廣,這是上海這個國際化都市開放包容的必然結果。然而,全國各地畜牧人的開放包容著實讓記者驚訝,也讓“動檢通”團隊感動。

　　浙江省智慧畜牧業云平臺是一個擁有18個功能模塊的綜合平臺,目前正在逐步開發完善,全部上線后,將實現從省-地市-區縣-鄉鎮-企業的5級全貫通。省畜牧局書記吳新民表示,浙江不會因此阻擾“動檢通”的推廣,只要最后的數據納入省平臺,用什么樣的系統由市場來決定。

　　吳新民還表示,基于移動端的“動檢通”實用性、便捷性確實能在市場占據一席之地,也能為省平臺的建設提供借鑒,對于信息化還比較落后的地區,“動檢通”不但能提高當地動物檢疫水平,還有助于改變當地“互聯網+”的發展理念。

　　畜牧人對于“動檢通”的價值認知及對畜牧產業的情懷和擔當,記者在湖北襄陽、廣東茂名等地采訪時無不感同身受。

　　“動檢通”引發對現有“互聯網+”項目模式的思考,以往“政府立項、政府投入、招標研發、政府推廣”的單一模式應該有所突破。

　　農業的特殊性決定了農業信息化的特殊性,政府主導當然有必要,但是,主導是否就是政府大包大攬,從立項到推廣親力親為,顯然值得商榷。有些地方由政府單方面主導的某些項目,由于與基層實際有所脫節,加之技術迭代相對滯后,往往陷入“剃頭挑子一頭熱”的尷尬。

　　“動檢通”之所以讓畜牧人眼前一亮,在于其“價值取勝”的理念。“動檢通”項目研發資金是團隊自籌或通過市場融資。為了獲得回報,必然從一開始就扎進畜牧產業一線,走“農村包圍城市”的產品研發路線,系統體驗性不夠、實效性不足、推廣難、穩定運營難等等因此迎刃而解。面對“動檢通”這些草根“互聯網+”創新項目,政府應該考慮轉變“采購服務”的理念和做法。

　　“動檢通”引發農業信息化產業如何擁抱品牌化的思考。

　　今年是農業品牌建設推進年,縱觀農業農村,涌現出各種各樣值得驕傲的農產品品牌、農業企業品牌、美麗鄉村品牌,反觀農業信息化產業,品牌化進程嚴重滯后。

　　事關農產品質量安全追溯的系統可謂五花八門,但是我們不得不承認,這些系統往往偏安一隅,無力也無欲跨越省界占領更多的市場,無法體現市場價值,更談不上溢價了,這樣的情況下,自然無法培育出頗具美譽度的農業信息化企業和智慧產品。

　　“動檢通”從一開始就明確了品牌戰略。在做宣傳策劃時,第一時間意識到了品牌戰略規劃的重要性,從而明確了“移動動檢首選品牌”的定位,接著打出了“‘動檢通’,畜牧人都說好”的品牌口號。品牌化的目的是實現溢價,牧中團隊在“動檢通”?開市場化之路后,快馬加鞭開發“農污通”“諸侯匯”等系列產品,以期打造品牌化的畜牧全產業鏈服務平臺。可以說,為其他“互聯網+農業”項目探索了品牌化發展可資借鑒的經驗。