在江蘇省太倉市的中心，一座占地300余畝的市民中心公園即將完工，帶有濕地公園屬性，林泉空間、雨水花園、兒童樂園、節(jié)慶草坪一應俱全，耗時兩年，投資2億元，只為打造“城市綠肺”，提高居民幸福指數(shù)，這是太倉作為。

　　地緣緊鄰上海、連續(xù)多年綜合實力排名百強縣前十位、中國最具幸福感城市縣級榜首……任何一個名頭之于太倉，無論是房產(chǎn)開發(fā)，亦或項目投資，公園地塊都能為太倉帶來巨大的經(jīng)濟效益，太倉最終舍棄幾十億元甚至更多，選擇市民公園，這是太倉擔當。

　　相較于追求經(jīng)濟的快速增長，太倉顯得有些“另類”，但民生為本的發(fā)展理念，卻讓太倉多了一絲溫度。多年堅守，一座“學有優(yōu)教、勞有厚得、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)”城鄉(xiāng)融合式現(xiàn)代田園城市逐漸成形。

　　幸福感比GDP更重要

　　一個城市的發(fā)展，核心在人！你感到幸福嗎？這不是一句笑談，而是百姓對城市發(fā)展最真實的感受，是最為太倉領導班子所看重的。

　　寸土寸金的太倉，在2011年“一市雙城三片區(qū)”的總體發(fā)展規(guī)劃中，劃定40萬畝農(nóng)田規(guī)模，為這座城市豎起了生態(tài)屏障，打下田園烙印。多年發(fā)展，初心不改，太倉市GDP不停翻升，綜合實力在全國屬于第一方陣，始終堅決不碰耕地紅線，牢守生態(tài)屏障。

　　“一市雙城三片區(qū)”的空間布局，以主城區(qū)為核心，新港城為副中心，包括瀏河及沙溪、璜涇3個中心鎮(zhèn)在內(nèi)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)田為綠色中心，形成有機疏散、層次分明的城鄉(xiāng)空間布局和人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu)。

　　特色化發(fā)展是提升太倉影響力的“關鍵一招”，在作出現(xiàn)代田園城市特色上太倉苦下功夫，《太倉市城市功能、品質(zhì)、特色提升三年行動計劃（2018-2020年）》的發(fā)布，提出構(gòu)建“一心兩湖三環(huán)四園”的生態(tài)空間布局，使城市兼具完善的現(xiàn)代功能和優(yōu)美的田園風光。

　　高起點、高站位，太倉瞄準高端裝備制造、新材料、物貿(mào)總部，打造了3個千億級產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥500億級的“1115”發(fā)展目標，加快建設汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃打造航空產(chǎn)業(yè)園。搶機遇，在“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略互動疊加優(yōu)勢助力下，深化以港強市，加快構(gòu)建“5+1”鐵路網(wǎng)絡，打造江蘇進入上海又一重要樞紐節(jié)點城市。

　　“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、城在田中、園在城中”的建城理念扎根大地，實現(xiàn)1330億元產(chǎn)值助力新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加速培育先導產(chǎn)業(yè)，港口物流、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)鮮明，城鄉(xiāng)互動、互融共生，一座現(xiàn)代化田園城市已初現(xiàn)光芒。

　　城鄉(xiāng)一體共享紅利

　　不患寡而患不均，無論富裕還是貧窮，讓外來人口享受到同等化待遇，讓本土人口感受到城市發(fā)展紅利，太倉市推行服務均等化，“學有優(yōu)教、勞有厚得、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)”。

　　“滿12個月社保，都能入學”，這是太倉唯一的入學要求，因這一規(guī)定，2012年來此經(jīng)商的張丹玲夫妻不用擔心兩個孩子的上學問題，按部就班把孩子送到了福橋鎮(zhèn)港城小學讀書。

　　港城小學校長查人韻介紹，學校外來務工子女占比75%，學校對外來人口、本土人口等同視之。在課程設置上，學校開展“玩、學、創(chuàng)”特色課程，打造知識立體化校園，讓學生在玩中學習，在實踐中摸索，充分挖掘?qū)W生潛力。

　　醫(yī)保涉及每個個體，是老百姓關心的話題。太倉市的大病保險改革走在全國前列，2011年，率先通過引入商業(yè)保險運作機制，建立覆蓋全民的大病補充醫(yī)保制度，初步形成了具有“基本+補充”特色的大病醫(yī)保“太倉模式”，成為國家“大病保險”新政的藍本。

　　病有良醫(yī)，太倉市有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)260家，衛(wèi)生服務體系健全率100%，每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)近4人。已全部建成區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，日間照料服務中心覆蓋率超90%。先后與上海九院、十院、兒童醫(yī)院組建跨區(qū)醫(yī)聯(lián)體，為市民引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

　　2018年，太倉城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.3萬元，是全國的1.61倍，同比增長8.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入3.2萬余元，是全國的2.22倍，同比增長8.1%。

　　農(nóng)旅融合抱團發(fā)展

　　田園城市建設不是簡單回歸，而是一個螺旋式上升過程，絕不因工業(yè)拓展，擠壓農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，是太倉堅守的底線。2018年，太倉市城鄉(xiāng)居民收入比為1.94∶1，是全國城鄉(xiāng)居民收入差距最小、農(nóng)民收入最高的城市之一。

　　城廂鎮(zhèn)電站村村主任陶志強認為，地理位置的優(yōu)越性，給鄉(xiāng)村發(fā)展提供了契機。電站村，圍繞農(nóng)旅融合發(fā)展，充分對接上海游客資源，形成了以林果為主導產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村特色旅游品牌，現(xiàn)在的電站村處處風景如畫，四季瓜果飄香，留住了鄉(xiāng)愁，引來了客源。2018年村級資產(chǎn)近億元，村集體收入1895萬元，被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“江蘇省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”。

　　鄉(xiāng)村發(fā)展如火如荼，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。依靠獨特資源稟賦發(fā)展起來的“明星村”，在區(qū)域推廣中終究有局限性。鄉(xiāng)村振興下一步如何走，發(fā)展瓶頸如何突破，是太倉市眼下正在積極謀劃的，它不僅僅著眼于一個點，需要縱貫全局，需要由單打獨斗、各自為政向抱團式發(fā)展邁進。

　　太倉以推進農(nóng)村道路建設為紐帶，大力支持抱團式發(fā)展，3年來投入資金約20.6億元，農(nóng)村公路總里程達1169.4公里，鄉(xiāng)村道路優(yōu)良率近九成，一條條“四好農(nóng)村路”組成周密細致路網(wǎng)，直通到家門口、農(nóng)田間，成了農(nóng)村百姓的幸福路、致富路。

　　現(xiàn)代田園城，幸福金太倉。城市宜居怡心、綠意勃發(fā)，農(nóng)村生機盎然、秀美靜麗，多年實踐，太倉正在為田園城市建設寫下生動的注腳。