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海南出臺(tái)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃

  本報(bào)訊(記者 操戈 鄧衛(wèi)哲)近日,由海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭編制的《海南省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)》正式印發(fā),從發(fā)展定位、空間布局、產(chǎn)品規(guī)劃、政策扶持等方面全面制定海南鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃,將以鄉(xiāng)村民宿為抓手促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  該規(guī)劃首次界定了海南鄉(xiāng)村民宿的定義,提出鄉(xiāng)村民宿是指利用農(nóng)村、農(nóng)林場(chǎng)居民的合法住宅,以及村集體用房、農(nóng)林場(chǎng)房等閑置資源,為消費(fèi)者體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活、游覽觀光、休閑度假等提供住宿接待服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  在鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,海南將依托全省傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游資源,結(jié)合全域旅游空間布局和城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,形成海澄文鄉(xiāng)村民宿圈、大三亞鄉(xiāng)村民宿圈、東部康養(yǎng)組團(tuán)、西部山海組團(tuán)、中部雨林組團(tuán)等“兩圈一帶三組團(tuán)”的鄉(xiāng)村民宿空間結(jié)構(gòu)。結(jié)合海南民俗文化打造火山民宿、騎樓民宿、合院民宿、漁家民宿、鹽村民宿、黎族民宿、苗村民宿、軍屯民宿、崖州民宿及軍墾民宿10種類型。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式上,可發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、“協(xié)會(huì)(公司)+經(jīng)營(yíng)戶”“工商資本+農(nóng)戶”、眾創(chuàng)共享等模式。

  為鼓勵(lì)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,海南將在用房用地、建設(shè)資金、人才建設(shè)、審批監(jiān)管上等方面給予相應(yīng)政策扶持,包括將鄉(xiāng)村民宿旅游、休閑農(nóng)業(yè)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,支持村集體和承包人以租賃、投資入股等方式開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村民宿旅游項(xiàng)目,鄉(xiāng)村民宿企業(yè)享受國(guó)家小微型企業(yè)稅收減免等。同時(shí),利用金融手段,加快盤活鄉(xiāng)村閑置土地和房屋,促進(jìn)鄉(xiāng)村土地交易流轉(zhuǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟(jì)。





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