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新疆多措并舉精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)剛剛過(guò)去的一年,新疆53.7萬(wàn)貧困人口脫貧,513個(gè)貧困村退出,3個(gè)貧困縣摘帽,貧困發(fā)生率由2017年年底的11.57%下降至6.51%。 消息傳出,令人振奮,令人鼓舞。在脫貧攻堅(jiān)越來(lái)越成為“難啃的硬骨頭”的當(dāng)下,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。 作為全國(guó)最大的連片貧困地區(qū),新疆南疆四地州脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分繁重。這里自然環(huán)境惡劣,發(fā)展條件不足,如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。 讓更多的年輕人學(xué)會(huì)技術(shù) 和田地區(qū)洛浦縣多魯鄉(xiāng)墩庫(kù)孜來(lái)克村就是個(gè)典型的貧困村。全村303戶(hù)家庭中,建檔立卡的貧困戶(hù)就達(dá)182戶(hù)。2017年2月,新疆財(cái)政廳駐村工作隊(duì)來(lái)到這里后,第一件事就是深入調(diào)研貧困發(fā)生的原因。 工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張彥輝說(shuō):“我們經(jīng)過(guò)了大半年的深入調(diào)研,最終確定采取打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的辦法,幫助百姓脫貧。”張彥輝所說(shuō)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體就是“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,加上聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)聯(lián)股,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng),基地化種植,股份化收益。“這樣做的目的只有一個(gè),就是加快產(chǎn)業(yè)脫貧力度,讓我們村的百姓盡快脫貧致富。” 2018年8月正式投入使用的廠房是他們建設(shè)的菌廠,引進(jìn)了黑龍江省北味菌業(yè)集團(tuán)公司,一個(gè)年產(chǎn)菌包3000萬(wàn)袋的菌廠就此建成。走進(jìn)這座現(xiàn)代化的廠房,工人們?cè)谝粭l條生產(chǎn)線上忙碌著。粉碎木料,攪拌,裝袋,滅菌,注入菌種,培養(yǎng)菌袋……所有工序按部就班。“我們招收的都是村里的農(nóng)民,特別是貧困戶(hù)家庭成員,一般性工作崗位一個(gè)月能保證有2000元的收入。但我們?cè)谡呱嫌袃A斜,一些技術(shù)性崗位工資可達(dá)4000多元,超出一般性崗位一倍多。這樣做的目的只有一個(gè):就是想通過(guò)這種辦法,讓村里更多的年輕人學(xué)會(huì)技術(shù),掙到更多的收入,實(shí)現(xiàn)‘一人就業(yè),全家脫貧’的目標(biāo)。”張彥輝說(shuō)。 在阿克蘇地區(qū),浙江省援疆指揮部持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)援疆“百村千廠”工程取得積極效果。2017年至2018年年底,“百村千廠”工程已經(jīng)在阿克蘇地區(qū)105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建設(shè)項(xiàng)目129個(gè),建設(shè)廠房389座,解決就業(yè)崗位1.7萬(wàn)多個(gè),其中建檔立卡貧困戶(hù)1490人。 如今的南疆地區(qū),許多農(nóng)民早已轉(zhuǎn)身變成了產(chǎn)業(yè)工人,他們通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),成為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,更成為脫貧致富的主力軍。 不能出去的在家轉(zhuǎn)移就業(yè)也能脫貧 阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣阿依巴格鄉(xiāng)玉斯屯克阿依庫(kù)勒村村民阿不都熱西提·阿不都熱合曼如今的身份是江西省共青城一家電子配件廠的工人,今年春節(jié)期間回家過(guò)年時(shí),他向全村人說(shuō)了他的愿望:在共青城買(mǎi)一套房子,把父母接過(guò)去居住。他為何有了這樣的愿望?因?yàn)樗麅H僅在工廠工作了9個(gè)月,就掙到了4萬(wàn)多元。 阿瓦提縣2018年外出務(wù)工人員達(dá)2000多人,掙回4億多元的收入。去年年底,全縣召開(kāi)大會(huì),發(fā)放這筆“幸福錢(qián)”,引來(lái)更多農(nóng)民外出務(wù)工的熱情。春節(jié)剛過(guò),第一批務(wù)工人員已經(jīng)踏上征程。 能出去的都出去了,不能出去的在家轉(zhuǎn)移就業(yè)也能脫貧。玉斯屯克阿依庫(kù)勒村村民吐?tīng)柡椤ぐI(mǎi)提尼亞孜在工作隊(duì)的幫助下,學(xué)會(huì)了新技術(shù),成為木耳種植大棚的管理工人。說(shuō)起現(xiàn)在的生活,他說(shuō):“現(xiàn)在每個(gè)月都有1500元的固定收入,加上其他,我一年有將近4萬(wàn)元的純收入。” 在阿克蘇地區(qū)烏什縣,新疆維吾爾自治區(qū)黨委組織部、老干部駐村工作隊(duì)正在前進(jìn)鎮(zhèn)托萬(wàn)克麥蓋提村推動(dòng)開(kāi)展各種技能培訓(xùn)。工作隊(duì)動(dòng)員50名有一技之長(zhǎng)的村民在便民巴扎開(kāi)設(shè)理發(fā)店、公共浴室、涼皮店、打馕店、快餐店等商鋪和夜市。 除了給村民開(kāi)辦商鋪,工作隊(duì)還引導(dǎo)100余村民到村辦企業(yè)菌棒廠、核桃深加工廠打工。去年動(dòng)員6家貧困戶(hù)試種黑木耳,兩個(gè)月內(nèi)戶(hù)均增收8500元。目前,黑木耳已在全村推廣,并在相鄰的6個(gè)村試點(diǎn),戶(hù)均增收萬(wàn)元以上。 僅阿克蘇地區(qū)發(fā)展的特色林果業(yè),去年農(nóng)民人均林果收入4992元,較前一年增加463元,占農(nóng)民人均純收入的33.46%,林果業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。 脫貧攻堅(jiān)永遠(yuǎn)在路上 53.7萬(wàn)貧困人員能在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧,這既有新疆多年來(lái)持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作打下的基礎(chǔ),更離不開(kāi)去年一年新疆脫貧攻堅(jiān)各支力量奮發(fā)努力、貧困群眾自力更生形成的巨大力量。 各地實(shí)際發(fā)展情況不一樣,貧困戶(hù)自身情況更不一樣。如何將貧困地區(qū)、貧困人口納入到一條脫貧主線上來(lái)?對(duì)照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,新疆提出了“七個(gè)一批”。要求各地針對(duì)貧困地區(qū)實(shí)際,從轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、綜合社會(huì)保障兜底等七個(gè)方面因地制宜、因事制宜、因人制宜,靈活施策、精準(zhǔn)發(fā)力。 克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃萑ツ觊_(kāi)展土地流轉(zhuǎn)4696.7畝,帶動(dòng)貧困戶(hù)434戶(hù)。烏恰縣借助吐?tīng)栨靥乜诎秴^(qū)位優(yōu)勢(shì),搬遷安置巴音庫(kù)魯提鄉(xiāng)貧困牧民136戶(hù)445人,實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一鋪”。 和田地區(qū)結(jié)合人均耕地面積不足1畝的現(xiàn)實(shí),組織小而散的貧困戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè),2018年新增出欄肉羊30萬(wàn)只、商品兔80萬(wàn)只,帶動(dòng)大批貧困人口養(yǎng)殖脫貧。 通過(guò)為貧困戶(hù)定制不同的扶貧方案,貧困戶(hù)在“七個(gè)一批”中找到脫貧致富的適當(dāng)門(mén)路。除了興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、易地扶貧搬遷等方式,新疆去年還通過(guò)新增護(hù)邊員、選聘草原管護(hù)員、生態(tài)護(hù)林員等政策,讓扶貧的“東風(fēng)”惠及邊境線貧困人員、牧區(qū)貧困人員等。 新疆249家單位定點(diǎn)幫扶279個(gè)貧困村,16家中央單位定點(diǎn)幫扶27個(gè)貧困縣,實(shí)施幫扶項(xiàng)目131個(gè)。在更廣泛的層面,民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與扶貧,截至今年初,新疆參與“千企幫千村”行動(dòng)企業(yè)總數(shù)達(dá)1255家、幫扶村總數(shù)1376個(gè)、受幫扶總?cè)藬?shù)28.1萬(wàn)人、產(chǎn)業(yè)幫扶金額13.79億元。 |