本報訊(記者高文)近日，國土資源部、國家發展改革委聯合印發《京津冀協同發展土地利用總體規劃(2015-2020年)》。《規劃》在嚴格保護優質耕地和生態環境的前提下，以空間格局優化統領京津冀協同發展各項土地利用任務。

　　《規劃》著力優化區域空間開發格局，劃定了減量優化區、存量挖潛區、增量控制區和適度發展區，明確了各區土地利用原則和利用導向。明確規劃期內，減量優化區需要通過建設用地“減量瘦身”倒逼城市功能提升，原則上不安排新增建設用地，鼓勵將存量建設用地轉化為生態用地；存量挖潛區不宜再進行高強度大規模建設，區域建設用地總量基本保持穩定，以存量建設用地結構和布局調整為主；增量控制區不宜進行大規模開發建設，重點保障基礎設施和公共服務用地，控制區域新增建設用地；適度發展區是承接北京非首都核心功能和京津產業轉移的主要區域，應引導人口產業合理集聚，適度增加區域新增建設用地規模。

　　《規劃》夯實現代農業發展基礎，以穩定耕地保護面積、強化耕地質量建設、統籌安排耕地保護與生態建設、協同發揮區域農用地功能為重點，推動區域現代農業協同發展。同時，強調嚴格永久基本農田保護和大力推進農用地綜合整治。將北京順義東部等13片集中分布的優質耕地優先劃入永久基本農田實行嚴格保護，推進構建“一帶十三區”區域永久基本農田保護格局。加快劃定城市周邊永久基本農田，更好發揮永久基本農田對防止城市蔓延的約束作用。推進地下水超采區耕地整治，強化污染耕地修復，加強地裂縫區耕地整治。

　　《規劃》大力推進節約集約用地，按照突出重點、有序投放、優化結構的原則，嚴格控制新增建設用地；通過全面提升城市功能、嚴格執行建設項目用地標準、積極引導各類基礎設施高效利用，大力提高土地利用效率；通過推進城鎮低效用地再開發、盤活農村建設用地、推進工礦廢棄地復墾利用，加大存量建設用地挖潛力度。