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重慶餐飲船上岸 好風景入江
核心閱讀 置身裝修豪華的船上,邊吃江魚邊賞江景,看起來很美,但船上的餐廚垃圾、廁所污水直接排入長江,又很煞風景。 多年來,在重慶,因為非法餐飲船,這樣的“好風景”與“煞風景”一直矛盾地存在著。嚴重的時候,江面上都漂著一層油。 一面是熱熱鬧鬧的餐飲業,一面是保護母親河一江清水長流的重任,該如何取舍?
前不久,一段視頻在網絡流傳:重慶一座5層高的“大樓”被兩艘拖輪推著,在長江上緩慢前行,場面壯觀。原來,該“大樓”系一艘餐飲船,進行水上拖移安全性評估后,正在搬遷。 前些年在重慶主城區江邊,“船上吃魚”的餐飲船并不難找,小到只有幾張桌子,大到幾層樓高,有的豪華餐飲船內還有觀光電梯、江景包房。但是,大部分餐飲船污染防治設施不完善,生活污水、餐飲廢水未按要求進行轉岸處理,對停泊區域江河水體造成了污染。 不過,這種情況正在得到改觀。記者從重慶市交通局了解到,截至2018年12月底,重慶轄區內的138艘餐飲船已取締107艘,余下31艘已實現污水等垃圾“零排放”。 “太煞風景了,像塊牛皮癬” “太煞風景了,像塊牛皮癬!奔易”睘I路相國寺區域的市民周超說,以前,這一片非法餐飲船舶亂停亂靠、任意搭建,餐廚垃圾污染江水,有時在岸上能看到江面蒙著一層油。 重慶市港航管理局海事處處長陸朝暉介紹,大部分餐飲船環保設施問題突出,造成多方面污染。不少船只長期將廚房、衛生間污水直接排入江中,廚余垃圾也直接扔進江中,危害長江生態環境。餐飲油煙污染嚴重,監管難度大。此外,很多非法餐飲船由老舊破損的漁船改裝,私搭水電管網,容易發生安全事故。 “我們實測過,一艘餐飲船一天產生的未經處理污水,至少有200立方米!敝貞c市江北區交通委相關負責人說。 為什么非法餐飲船會長期存在?“一方面,餐飲船利潤較大,特別是壩壩漁船,由于投入小,大量漁民利用漁業船只或報廢船舶改裝后從事餐飲經營。另一方面是以前相關部門沒有形成合力,‘九龍治水’,餐飲船有多個部門在管,如餐廚垃圾歸城管負責,餐飲油煙排放是環保負責,經營行為是工商負責,食品衛生是食藥監負責,治安、消防是公安負責……一共10多個部門!标懗瘯熣f。 共抓大保護,不搞大開發。2017年12月29日,《重慶市餐飲船舶污染專項整治工作方案》(以下簡稱《方案》)印發,全面啟動整治工作。重慶市交通局主動牽頭,會同市生態環境局、市場監管局、公安局、農委等部門共同研究制訂整治方案和驗收標準,組成聯合工作組前往各個區縣督查。對于一些需要取締的餐飲船,市場監管部門依法收回注銷營業執照。各區縣政府承擔屬地責任,各街道共同努力,打響了一場攻堅戰。 “保護長江,這次是動真格的了” 行走在南岸區海棠煙雨公園,北望渝中,可以看到美麗的天際線!熬驮趲讉月前,這里餐飲船的污水直接排進長江,船的下游水面都能看到油污!蹦习秴^港航所所長羅海航說。 “保護長江,這次是動真格的了!”周超說,現在,他有時會在北濱路散步,欣賞美麗江景,餐飲船不見了蹤影,江面更加干凈。 過去一年,許多重慶市民都圍觀過餐飲船“上岸”的場面。2018年4月22日,江北區大石壩忠恕沱水域,6艘餐飲船舶被拖移上岸、集中拆解。5月,南岸區、渝中區等區縣整治工作也有序推進,主城長江、嘉陵江沿岸的餐飲船數量不斷減少。 據了解,此次整治工作涉及23個區縣,經營主體較多。為取得實效,重慶不搞“一刀切”,而是遵循“取締非法、規范合法”的原則,分類綜合整治,對未經審批或手續不齊全的非法餐飲船,依法停業取締;對手續齊全的餐飲船舶,依法督促檢查污染排放、進行整改。 哪種餐飲船可以保留?在征求相關市級部門意見基礎上,重慶市交通局牽頭制定了詳細的驗收標準。 “想要繼續保留的餐飲船,必須達到三大標準:規范、環保、安全,具體來說,包括各項證書齊全、船舶污水‘零排放’、安全管理達標等。”陸朝暉說,驗收工作采取“一票否決”制,任何一項不達標,都會被“請”上岸。 整治過程中,很多船主意識到只有達標排放才能長期經營,主動進行環保改造。南岸區“鑫緣漁港”餐飲船建于2006年,整治過程中船東們決定按照規定進行環保改造!叭抠M用達2000余萬元,僅‘無水廚房’改造就投了300萬元。廚房向客人開放,這是一種監督,也成了一個特色。”店長周平介紹,目前船上可接納500余人同時就餐,垃圾產生量大。漁港引進靜電式餐飲油煙凈化設備,油煙全部達標排放。全船共設有4個儲存量為52噸的污水儲存箱,所有污水全部入儲存箱儲存。目前,每日污水儲存量為20余噸,由污水處理船抽走后處理。餐廚垃圾由轄區環衛部門每日清運。 “以前是達標排放,現在是要做到零排放。為了加強監督,我們不僅在船上安裝了污水排放監控,還會經常檢查!绷_海航說,“檢查主要是把污水船接收量和船上用水量作對比,一般情況下,這個比例是85%,如果數據偏離太遠,有可能就是偷排漏排污水! 記者在采訪中了解到,整治雖然嚴厲,但也并非簡單粗暴,走紅網絡的“大樓水上漂”就是實例。該餐飲船新建不久,驗收達標,但原來所在水域屬于長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區,影響魚類活動,無法原地經營。業主一籌莫展之時,相關部門主動牽線搭橋,為其找到了下游區縣的“買主”,以轉讓減少損失。 “大勢所趨,不如主動搶占先機” 盡管《方案》明確了要求、限定了時間,但整治過程并非一帆風順。 “很多船主長期以水為生、以船為家,有的甚至經營了三代人,無論是利益還是情感,多少都難以割舍!蹦习秴^交通委主任曾德全說。 “政府為群眾做的事,他們還是看在眼里的!蹦习秴^涂山鎮副鎮長曾德強介紹,該鎮曾有3艘餐飲船,起初船主對整治抵觸情緒不小。2018年夏天汛期來臨時,由于擔心發生安全事故,鎮里派人值守,每天三班倒。8月中旬的一個晚上,曾德強帶隊在岸邊搭棚通宵值守,船主們被打動,上岸買來西瓜,還給值班人員點燃蚊香。 整治過程中,除采取常規的拆解退市等措施,還采取協議上岸模式,出臺相關政策,讓拆解退市的船主除領取規定的獎勵補貼,還得以在岸上繼續經營餐飲,解決了船主的后顧之憂。比如,南岸區規定,如果在期限內同意依法處理,經營面積200平方米以下的獎勵25萬元;更大的船每增加200平方米,增加獎勵5萬元。 江北區江北城街道干部譚隸清,牽頭促成簽訂11艘餐飲船拆解協議。有船主反映“上岸經營不是不行,但沒有合適的地方”,對此,譚隸清帶領工作人員跑遍周邊的大小物業,為多艘船主找到了合適的過渡倉庫和經營門面。 江北區華新街居民宋彬曾在嘉陵江邊經營“老宋家小船魚”。2016年底,宋彬就意識到,非法餐飲船勢必被取締!按髣菟叄蝗缰鲃訐屨枷葯C!2017年4月,“老宋家河鮮館”在岸上開業。目前,生意挺火,賺得比以前更多。 上一篇魚溶血型腹水病治療下一篇護好千家萬戶的“水缸子” |