耕地休耕是很多國家和地區進行耕地地力維持和農田生態保育的重要措施。一項在北京地區的調研發現，由于農民傳統思想的局限性和生態保護意識欠缺，少數大齡農民難以接受休耕不種地、將地交給他人管理的行為，甚至誤認為政府是變相征收耕地。農民對于休耕政策的認識難以上升到生態環境保護關系的層面，需要政府加強宣傳和引導。

　　近兩年，為了讓農戶了解休耕制度實施的長遠效益，積極引導農戶自覺參與休耕輪作，在北京市農業技術推廣站的積極探索下，初步形成了平原區一年兩茬種植區域及山區一年一茬種植區域不同的農田休耕種植模式，發揮了良好的生產效益，受到農戶的歡迎。

　　薛新穎是順義區北小營鎮北京海昌農機服務專業合作社的理事長，2014年曾被原農業部（現農業農村部）評選為全國種糧大戶。當時的合作社主要以種植小麥+玉米一年兩茬糧食作物為主，面積近3000畝，是順義區乃至北京市有名的種糧大戶。

　　然而自2014年起，北京市提出調轉節發展高效節水農業以來，薛新穎開動腦筋，咨詢專家、請專家實地出招，主動尋找調轉節的新路子，先后發展種植了加工休閑食品用的青豌豆、鮮食玉米、山藥等新的市民需求作物，并且與相關公司簽訂訂單，發展訂單農業，取得了顯著效果。2016年薛新穎被原農業部評選為全國農村創業創新優秀帶頭人，收入較2014年增加了30%以上。

　　這兩年，薛新穎隨時都在琢磨“調轉節”、創新發展高效農業的路子。2017年，合作社與北京市農業技術推廣站等單位對接，率先將農田休耕輪作技術引進順義區，并在基地建起了北京市首個農田休耕輪作試驗田，開展適宜農田休耕輪作的作物品種及技術模式試驗研究。

　　一年來，在北京市農業技術推廣站等單位的帶動下，基地500余畝農田實現休耕輪作種植，不僅篩選出沙打旺、草木樨、紅豆草、冬油菜等6個適宜京郊農田休耕輪作種植的作物品種，而且同時大面積示范了冬油菜+高粱的農田休耕輪作種植模式。上茬休耕種植過程中不施肥、不用藥、畝節水80%，下茬玉米輪作為釀酒用高粱；上茬休耕補貼、下茬高粱高效生產，成功實現了農田調轉節高效發展，積極踐行了國家提出的農業資源投入“一控兩減”目標，畝收入較傳統小麥+玉米增加了41%。農田休耕輪作帶動種糧大戶成果轉型，走上了可持續發展的路子。

　　北京休耕輪作不僅為種糧大戶帶來了生產效益，也將有助于低收入農戶的脫貧致富。延慶區是北京市低收入村較集中的區，為了幫扶低收入村調結構、轉方式，北京市農業行政主管部門組織各技術服務單位以產業為導向，以項目為紐帶，拓展低收入村增收致富新路子。

　　對此，北京市農業技術推廣站積極響應號召，今年將在延慶區香營鎮上?村和四海鎮劉斌堡村，以農田輪作為方式，將原有種植的一年一茬春玉米輪作為谷子、甘薯和藜麥等高附加值作物，建立新品種引進、新技術推廣應用和產后產品推廣銷售產業鏈條服務模式，推動低收入村農業產業結構調整，走上高效發展道路，早日脫貧致富。