初冬時分,新疆和田地區洛浦縣杭桂鎮的90座溫室大棚里一派熱火朝天,這里正在建設平谷大桃精品示范區。在北京市平谷區企業的支持和參與下,10個平谷大桃優新品種將于不久后在此引進栽植,以帶動180戶建檔立卡貧困戶增收脫貧。而這只是平谷區結對幫扶洛浦縣開展扶貧攻堅的一幕場景。
近年來,平谷區以“精”字當頭,深挖自身產業、技術、品牌、營銷等資源優勢,探索產業幫扶受援地洛浦縣的契合點。實踐表明,平谷區通過產業造血、對癥下藥、因勢利導,夯實了洛浦縣打贏脫貧攻堅戰的基礎。
科學研判精準決策
洛浦縣位于昆侖山北麓,總面積1.4萬多平方公里,總人口約28.76萬人,截至目前,全縣未脫貧深度貧困村81個,未脫貧人口14057戶55790人。該縣氣候四季分明,是和田核桃、大棗的主要產地。同時,洛浦有少量大桃種植,普遍為原產的土桃,缺乏有效技術管理。
為做好對口幫扶,平谷區委、區政府統籌成立由農委、農業局、果品辦相關領導組成對口幫扶工作領導小組,組織開展幫扶工作。組建涵蓋果品、蔬菜、畜牧、植保、環境、土壤等各方面的農業專家和農民技術能手的對口幫扶專家庫,把脈平谷和洛浦,科學研判尋求產業介入切口。
經過平谷區果品專家團隊分析,洛浦縣土地為沙質土壤,日照充足,晝夜溫差大,無霜期長,降水少,氣候干燥,病蟲害少,灌溉便捷等特點,非常適合大桃的生產。
而平谷區是全國最大的大桃生產基地,匯集了白桃、蟠桃、油桃、黃桃四大系列200多個品種,推廣應用了30多項先進技術,產品銷往國內20多個省市并出口新加坡、俄羅斯、法國等國家。平谷大桃以94.39億元的品牌價值,躋身全國名優果品區域公用品牌百強。平谷在大桃種植方面具有顯著的產業、技術和人才優勢。
經過平谷、洛浦兩地的領導和專家反復論證,確定以大桃技術支持、人才培養、試驗示范為切入點,利用洛浦得天獨厚的自然資源,培育大桃產業,促進農民持續增收。
廣泛動員精準對接
平谷區全區17個鄉鎮、街道,上百家農村專業合作社,近7萬農民從事大桃生產。要把大桃產業嫁接到洛浦,就要動員合作社和果農參與進來。
圍繞洛浦縣自然條件優勢和產業發展廣闊市場和迫切需求,平谷區農委通過情況通報會、微信群、電話咨詢等手段對全區農業企業和合作社進行了廣泛的動員宣傳,30多家企業、合作社明確表達了去洛浦發展大桃產業的意愿。
反復溝通,因勢利導,區農委主任帶隊11家合作社負責人到洛浦縣實地考察。通過對洛浦縣土地資源、人力資源、基礎設施等環境的考察,當即有6家合作社決定開展合作,在洛浦縣投資成立3家企業,分別是洛浦縣平洛心意農業科技有限公司、洛浦縣平洛森濃農業科技有限公司和洛浦縣萬勝天農業科技有限公司,注冊資金800萬元。與當地簽訂了框架合作協議,支付70萬元的土地承包租金,準備開展陸地和溫室大桃生產。
統籌調度精準服務
為鼓勵、引領更多平谷區農業企業、合作社到洛浦發展,帶動當地建檔立卡貧困戶脫貧,平谷區研究起草《平谷區扶貧協作對口支援發展農業產業鼓勵政策》,計劃從人員待遇補貼、項目及品牌策劃包裝、產業發展、項目貸款貼息、農產品加工設備等方面給予一定的支持和補貼。
針對洛浦縣農業基礎設施及必要的生產條件差和農業項目建設周期長,前期投資較大的特點,平谷區爭取對口幫扶資金150萬元,為投資洛浦的農企建設輔助用房,用于果樹管理、技術人員食宿及當地果農培訓。為90棟溫室大棚安裝自動放風機,保障溫室能夠正常使用。
同時,平谷區委、區政府協調兩地資源,為平谷區合作社到洛浦注冊企業、租賃住房、聘用員工等提供服務,同時積極與區郵儲銀行溝通聯系,為企業提供貸款服務,保障企業順利經營。為確保大桃產業技術支撐,平谷區農委組織果品辦大桃技術專家進駐洛浦,從果園整體設計、輔助設施建設、大桃選種、果樹栽培管理等各個方面給予技術支持和保姆式服務。
產業造血精準扶貧
今年3月以來,平谷區和洛浦縣緊密合作,從產業結構調整、合作社示范帶動、營銷模式升級改造、品牌化建設等方面全力推進產業幫扶進程。
截至目前,平谷組織多批次果樹專家在洛浦開展了桃樹嫁接和管理技術現場培訓,輻射種植面積500余畝,培訓建檔立卡貧困戶80多人,共嫁接改造原有土桃樹1萬余棵,成活率超過80%。通過技術培訓和果樹改良,洛浦大桃畝產將提高2-3倍左右,將明顯促進果農增收。
政府搭臺,企業唱戲。目前,平谷企業積極參與洛浦縣扶貧攻堅這場硬仗,有的企業在洛浦縣注冊成立公司,流轉土地1100畝,并依靠平谷區技術、人才優勢,通過規模化、標準化、信息化的生產模式,打造洛浦縣平谷大桃精品示范園,預計帶動300戶建檔立卡貧困戶增收脫貧;有的企業與洛浦縣達成農產品收購協議,幫助當地核桃、大棗等產品進入北京市場,打開了銷路,帶動4000戶貧困戶增收。
借助結對幫扶,平谷大桃的新品種、新技術跨越幾千公里陸續在洛浦縣落地。該縣平谷大桃示范園,不僅計劃引進栽植15個平谷大桃優新品種,通過應用優新技術、優新品種、節水示范、品牌包裝,打造洛浦縣集休閑旅游觀光體驗于一體化的現代化都市農業典范,而且還將引種平谷兩年生桃樹大苗,當年栽植,來年開花掛果,大大提高當地建檔立卡戶的種植積極性。