本網訊 時值初冬，記者在寧夏回族自治區六盤山下的彭陽縣新集鄉張化村菜農馬小云的拱架蔬菜大棚，看到綠油油的辣椒、粉紅色的番茄，著實惹人喜愛。

　　在市縣農業部門的大力支持下，新集鄉通過大力發展設施農業，成為眾多貧困戶增收的新產業。馬小云告訴記者，他承包了10個大棚，當了老板，今年純收入5萬元。農忙時，村里的勞動力摘辣椒，幫助村民在家門口就業。

　　現在，新集鄉已經建成1個萬畝設施蔬菜標準化生產基地和2個千畝以上設施農業示范園區，有大棚7159棟，成為六盤山區以冷涼為主的設施蔬菜重要基地，年生產能力已達5.5萬噸，總產值達到2.3億元。這是六盤山區以產業就業和金融等多舉措推進脫貧攻堅，實施鄉村振興戰略，推動農業高質量發展的一個縮影。

　　據六盤山區組織部門介紹，為解決基層組織與脫貧“兩張皮”的問題，各市縣制定農村基層黨組織考評標準和負面清單，設立基本制度落實、村級陣地建設等黨建指標，又把產業發展、減貧帶貧、扶智扶志等作為“硬杠杠”，使目標、過程、結果統一起來，實現抓黨建與抓脫貧雙推進。

　　今年以來，為大力發展村級集體經濟，六盤山區黨委政府注入啟動資金3.06億元，推動586個“空殼村”成功脫殼。圍繞自治區確立的74個深度貧困村精準扶貧攻堅，對538個已脫貧出列村全面鞏固提升。2018年脫貧出列貧困村56個、減貧4萬人，實現隆德、涇源、彭陽三個縣摘帽，貧困發生率分別下降到1.8%、1.8%和2%。

　　大力實施“兩個帶頭人”工程，選優配強村黨組織帶頭人，培育壯大脫貧致富帶頭人隊伍，發揮骨干力量的牽引作用，帶動群眾走上競相發展的致富路，是六盤山區走出脫貧攻堅的一個新的亮點。依托轄區25個農村實用人才實訓基地、35個田間學校，市縣共舉辦培訓班88期，對10928名“兩個帶頭人”進行輪訓。根據產業類型和規模，建立5億元產業擔�；�金，為帶頭人貸款21.62億元，在土地流轉、項目對接等方面分類支持，促使“小的爭中、中的培大、大的走龍頭”。

　　經過努力，現在，六盤山區成功探索出龍頭企業引領、專業組織帶動、技術指導服務、托管分紅互助、轉移就業帶領、金融扶貧支持型等跨村跨鄉跨區域示范帶動模式，帶頭人領辦國家級、自治區級農業產業化龍頭企業49家、合作社128家、家庭農場105家，8.05萬戶20.5萬群眾通過土地入股、就近務工等形式附著在帶頭人拉起的產業鏈上，走出了穩定的脫貧致富路子。

　　在產業就業扶貧示范方面，“有土”扶貧抓脫貧增收產業鏈，“離土”扶貧抓“扶貧車間”。2018年，完善“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”模式，通過入社入股、就業帶動、結對幫扶等方式，建立穩定利益聯結機制；創新“培訓+就業”模式，打造自治區級示范基地2個，建成示范“扶貧車間”74個，創業帶動就業8000人。2018年建成100個金融扶貧示范村，投入26.2億元扶貧小額信貸資金支持鄉村經濟。

　　六盤山區扶貧部門負責人認為，六盤山區各市縣堅持扶貧與扶智、扶志結合，實行脫貧正向激勵機制，將政策扶持方式調整到生產獎補、勞務補助、以工代賑等方面，大張旗鼓地選樹、表彰、宣傳脫貧攻堅先進典型，樹立“脫貧光榮”“扶勤不扶懶”的鮮明導向，激發貧困戶脫貧內生動力。

　　據了解，根據自治區要求，2019年，六盤山區脫貧出列貧困村29個、減貧4.5萬人，實現原州區摘帽，貧困發生率下降到2.2%。2020年減貧1萬人，實現西吉縣摘帽，貧困發生率下降到2.2%；六盤山區現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困村全部銷號，貧困縣全部摘帽。

　　為實現這個目標，六盤山區組織部門透漏，在選優配強村黨組織書記的基礎上，向六盤山區所有行政村選派駐村第一書記，推動第一書記當好民族宗教政策宣傳員、脫貧富民領航員、基層黨建組織員、基層治理助推員、農民群眾服務員。通過在新型農業經營主體中培育扶持一批、在外成功創業人員中召回一批、依托特色產業發展引進一批、鼓勵事業單位工作人員到村任職創業一批措施，培育致富帶頭人6073名。