貴州省遵義市正安縣和溪鎮(zhèn)馬鞍村山高坡陡，是出了名的貧困村。貴州省委宣傳部同步小康駐村工作隊(duì)進(jìn)駐馬鞍村幫扶以來，想方設(shè)法幫村里發(fā)展，馬鞍村村民人均年收入從2014年的6521元增加到2017年的1萬多元。
2016年4月份，貴州省委宣傳部攜手省里6家單位，深入正安縣25個(gè)村開展同步小康駐村工作。
如何破解馬鞍村發(fā)展難題？駐村工作隊(duì)走訪村里的黨員、能人和貧困戶，與和溪鎮(zhèn)黨委、政府及馬鞍村村兩委反復(fù)研究、四處求師，終于探索出了馬鞍村“兩投入三聯(lián)結(jié)”脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。“脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)是支撐。”省委宣傳部同步小康駐村工作隊(duì)副隊(duì)長、和溪鎮(zhèn)馬鞍村第一書記李剛說，“兩投入三聯(lián)結(jié)”脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，就是通過將國家或集體資產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)行分離，實(shí)現(xiàn)“集體投資、能人投力”的生產(chǎn)要素兩投入，并通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成集體、村民（貧困戶）、能人共同分紅的“利益共享三聯(lián)結(jié)”。從而形成發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧“三位一體”脫貧攻堅(jiān)新格局。
正安縣養(yǎng)雞能人李家鎮(zhèn)每天都早早起來，因?yàn)樗睦镉洅熘窒吗B(yǎng)殖基地中的3萬羽血毛土雞。
“基地養(yǎng)殖規(guī)模3萬羽，總投入490萬元，集體投入296萬元，合作社投入194萬元，如今已銷售肉雞1.8萬羽，銷售收入126萬元。”李家鎮(zhèn)過去外出務(wù)工，積累了一定的資金，掌握了核桃種植和養(yǎng)雞技術(shù)，在政府“雁歸興貴”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策引導(dǎo)下，返回家鄉(xiāng)成立了正安縣程豐達(dá)農(nóng)民專業(yè)合作社，搞起了核桃林下養(yǎng)土雞的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
“我們養(yǎng)殖基地捆綁了75戶貧困戶328人。每戶貧困戶每年分紅1800元，村集體每年還可以分紅7.5萬元。”李家鎮(zhèn)說。
“兩投入三聯(lián)結(jié)”路徑既能防止“壘大戶”“套散戶”的情況發(fā)生，又有利于集體資產(chǎn)保值增值，讓貧困戶獲得穩(wěn)定收入。“這種‘兩投入三聯(lián)結(jié)’路徑，實(shí)踐證明是有生命力的，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，百姓每年都能得到收益，我們合作社也快速壯大起來。”李家鎮(zhèn)說。
目前，在正安縣委、政府與和溪鎮(zhèn)的支持下，馬鞍村已投入資金1000多萬元，通過“兩投入三聯(lián)結(jié)”路徑建起了存欄6000只種兔的養(yǎng)殖基地、3萬羽林下土雞養(yǎng)殖基地、100頭生態(tài)肉牛養(yǎng)殖場。2017年3月份，馬鞍村又引進(jìn)正安縣旭民公司發(fā)展種兔養(yǎng)殖基地。該公司技術(shù)人員蘇松介紹，除了提供就業(yè)崗位，對有養(yǎng)殖能力的貧困戶，基地將種兔發(fā)放到戶，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和保底回收；對無養(yǎng)殖能力的貧困戶，則由公司集中代養(yǎng)，實(shí)行保底分紅。目前，馬鞍村種兔養(yǎng)殖基地已產(chǎn)仔兔5萬余只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100多萬元。
2017年，馬鞍村在種植養(yǎng)殖業(yè)、通組路建設(shè)、人居環(huán)境整治中，吸納當(dāng)?shù)厝罕婇L期就近務(wù)工200余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300多萬元。馬鞍村的236戶貧困戶已得到第一次分紅21.24萬元。
目前，馬鞍村還集中種植了3060畝核桃、辣椒、野木瓜、桃樹、卷丹百合等，又發(fā)動(dòng)群眾新種植白茶1000畝，還打算建設(shè)一個(gè)中型茶葉加工廠。貴州省委宣傳部新任馬鞍村第一書記伏效平告訴記者：“駐村工作隊(duì)為馬鞍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，今年村集體經(jīng)濟(jì)收入將超過50萬元，利益聯(lián)結(jié)周邊5個(gè)村的貧困戶575戶，每年可分紅100萬元以上。”
