11月6日下午，云浮市脫貧攻堅和鄉村振興工作現場推進會在新興縣召開。云浮市委副書記、市長王勝強調，要深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神，堅決打好脫貧攻堅戰，全力推動鄉村振興。市領導蘇培芬、金圣宏、鐘漢謀、廖鵬洲，新興縣領導唐誼、袁伙月、劉濤、陳達棟，以及其他縣（市、區）政府相關負責人參加會議。

      鄉村振興??

      打造新興版“富春山居圖”

      與會人員首先來到簕竹鎮紅光云秋洞扶貧產業養殖小區，實地參觀了養殖小區的建設使用情況，了解了合作模式、養殖規模、年產量、年收益等；還深入天堂鎮區村，察看了“三清三拆三整治”成果，參觀了古建筑省長大屋，了解天堂鎮在挖掘本土特色文化、推動全域旅游的相關規劃。

      在隨后召開的工作會議上，王勝對新興縣脫貧攻堅和鄉村振興工作取得的成績給予充分肯定。他強調，一要進一步提高對鄉村振興重要性的認識。要深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神，從夯實高質量發展的基礎、提高發展的協調性、平衡性、補齊發展短板的高度，進一步加深對鄉村振興工作重大意義的認識；二要找準抓手，加快推進。當前，要全面推進行政村村道升級改造工作，加快農村生活污水收集與處理設施建設，培育發展農村物流和電商產業，深化“三清三拆三整治”，發展鄉村全域旅游，加快現代農業產業園建設；三要充分發揮鎮、村級黨組織作用；四要在人才振興上下功夫，加大對新型職業農民和新型農業經營主體的培養力度，助力產業振興。同時，要為各鎮（街）引進規劃、農業經濟、旅游等專業人才。

      新興縣委書記唐誼用“一二三四五”詳細介紹了新興鄉村振興的主要做法。第一，確立“一個目標”，即“新興鄉村，共同締造”。主要兩個含義：一是新興的鄉村，意思是必須有新興特色、鄉土風貌的農村；二是新時代興起來的鄉村，就是打造新興版的“富春山居圖”。

      第二，制定“兩項舉措”。一是出臺新興鄉村振興“一號文件”，即實施分量最重的鄉村振興考核獎懲方案，把各鎮工作進度、評估結果納入獎懲考核，與干部升遷、績效考核和責任追究掛鉤起來，做到獎罰分明。二是引進第三方評估機構，參照省、市新農村示范村創建內容及考核標準，開展培訓指導和制定標準，并且每年兩次對全縣12個鎮的農村人居環境整治和美麗鄉村建設情況進行考核評估。

      第三，抓好“三項任務”。一是“三清三拆”。目前全縣已拆除危、舊、棄房13005間，面積471250平方米，完成率58.61%，排全市第一，年底前要完成省60%的考核任務，力爭達到80%目標。二是“三大革命”。主要是污水、垃圾、廁所“三大革命”。“污水革命”主要抓了稔村、水臺、東成、簕竹和船崗圩片的污水處理廠和255個村級污水處理設施的建設，目前已完成125個，其余年底前可以全面完成。“垃圾革命”主要在“村保潔、鎮清運、縣處理”的基礎上，積極探索垃圾分類和市場化保潔機制，以六祖鎮、簕竹鎮為試點，推行“垃圾不落地”的農村生活垃圾處理試點工作，農村生活垃圾清運率和有效處理率99.5%。“廁所革命”主要是先在精品村、示范村、省定貧困村建設中新建或提升改造一批公廁，今年新建成城市公廁8座、旅游廁所7座、鄉村公廁9座、農村戶廁1563座。三是全域旅游。以創建全省全域旅游示范區為契機，把鄉村振興與全域旅游、小鎮建設結合起來，加快六祖小鎮、溫氏小鎮、農牧小鎮、天堂小鎮等小鎮建設，重點抓好禪意之旅、現代農牧之旅、禪茶之旅、生態之旅、紫色天堂之旅5條精品線路建設，其中禪意之旅已動工，農牧之旅已出規劃方案，“紫色天堂之旅”正在規劃中。

      第四，實施“四大聯創”。一是領導掛點。實行縣處級領導干部掛鉤聯系美麗鄉村建設制度。二是村企共建。發揮新興縣民營企業眾多的優勢，用好“溫氏+扶貧戶”模式，抓好21個扶貧養殖小區建設。目前云秋洞小區已經進苗試產，可實現年收益約80萬元，布辰小區和云卓面小區正在加快建設中。另外凌豐集團對口幫扶東成鎮三村，通過經濟合作社委托農村社員加工簡單生產環節，吸納農村剩余勞動力在家加工，實現互利共贏。三是黨建引領。發揮黨建引領作用，深入實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃，深入抓好“頭雁”工程、南粵先鋒工程，抓好軟弱渙散黨組織整頓工作，鼓勵優秀外出人才回鄉任職和優秀村干部掛職鍛煉，努力把基層黨組織鍛造得更加堅強有力，形成組織帶領、干部帶頭、黨員帶動的良好局面。四是干群聯創。實行“百局掛百村”“千干聯千村”制度，要求全縣114個縣直單位掛點扶持128條美麗鄉村建設，要求全縣機關公務員、事業單位干部均需返鄉（籍貫所在自然村）參與鄉村振興工作，其中副科級以上領導干部（含副主任科員）必須每月不少于5天時間返鄉參與鄉村振興工作。

      第五，落實“五共理念”，即共謀、共建、共管、共評、共享。“共謀”就是在鄉村振興過程中充分聽取專家、鄉賢、群眾的意見和看法；“共建”就是鼓勵外出鄉賢、社會各界、普通村民積極參與家鄉建設；“共管”就是發揮村規民約、宗族習慣、傳統公序等“民間法”作用，實現村民自我管理、自我服務、自我教育；“共評”就是讓村民參與到人居環境整治工作評比考核中去；“共享”就是通過解決群眾關心、關注的民生問題，最終實現群眾共享農村建設成果。

      脫貧攻堅??

      政企合作布局養殖小區

      就如何打好脫貧攻堅戰，王勝強調，一要在精準扶貧上下功夫，確保對象精準、方案精準、措施精準，堅決杜絕“數字脫貧”“虛假脫貧”，力爭脫貧攻堅取得更大實效。二要在穩定脫貧上下功夫。要注重扶貧與扶智、扶志相結合，提高貧困戶的參與度，用好扶貧資金，將更多的資源用于發展“造血”項目，促進貧困戶持續穩定增收。

      據介紹，新興縣建檔立卡貧困戶和貧困人口經動態調整，目前共有6363戶15188人，其中有勞動能力貧困戶2776戶10560人，無勞動能力3587戶4628人，相對貧困村15個（其中高明區幫扶13個，云浮市直單位幫扶2個），貧困村的貧困人口為1099戶3184人。2016年、2017年全縣共實現預脫貧12260人，2018年計劃實現脫貧2928人。截至10月底，全縣累計幫扶到村項目375個，到戶項目44689個，已撥付扶貧產業項目資金近1億元。

      在政策扶貧方面，一是落實教育資助政策，2016年秋季-2018年春季累計資助建檔立卡貧困戶子女學生6182人次，發放生活補助和免學費共1455.38萬元。二是實現醫療保障全覆蓋，建檔立卡貧困人口100%參加城鄉居民醫療保險和享受城鄉居民社會養老保險待遇；2017年以來累計救助重特大疾病貧困人口5306人次。三是實施危房改造，完成2016-2017年的省農村危房改造任務665戶，2018年的179戶危房改造任務已完成53戶，其余的正在建設。

      在就業扶貧方面，今年以來，共聘請新興縣南大職業培訓學校、長興職業培訓學校、智達職業培訓學校對各鎮、各貧困村開展21期農業技能和非農業技能培訓班，參加培訓的有勞動力貧困人員925人；全縣共組織開展扶貧專場或非專場招聘會12場，組織467家用人單位進場參加招聘，累計實現貧困人口就業3507人。

      在產業扶貧方面，一是開展養殖扶貧。縣政府與溫氏集團開展政企合作，在非禁養區范圍合理布局若干個養殖小區，建成后可實現年出欄肉豬12萬頭，年養殖肉雞1500萬羽，預計年可分配收入4000萬元，為每個建檔立卡有勞動能力的貧困人口年增收約4000元。目前，云秋洞小區、布辰小 區和云卓面小區建設工作有序推進，其中云秋洞小區已經進苗試產，可實現年收益約80萬元。二是開展種植扶貧。扶持貧困戶發展特色農產品種植，采用“公司+合作社+基地+貧困戶”模式，帶動貧困農戶增加收入。如在車崗鎮布馬村開展牛油果和沉香種植，項目建成后預計年收益約27萬元，可實現貧困戶年均增收約1350元。三是開展光伏扶貧。推進光伏扶貧項目，目前全縣已有71個光伏發電項目（包含散戶），總裝機量為2045.61千瓦，投入總金額為2054.26萬元，實現收益約250萬元。四是創新扶貧方式，統籌扶貧專項資金5000萬元投入新興縣象窩茶場有限公司，可實現貧困戶年均收益約1600元。

      在金融扶貧方面，積極向貧困戶發放貸款扶持其發展經濟。截至2018年10月底，已向96戶貧困戶發放了總額516萬元的貸款。其中，向53戶貧困戶發放小額免息貸款181萬元，主要扶持貧困戶發展種植業和養殖業；向43戶貧困戶發放貸款335萬元，扶持貧困戶發展光伏發電項目。