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非法占用農用地 海南一公司被罰兩股東獲刑

  新華社海口10月9日電(記者劉鄧)在未辦理農用地變性審批的情況下,非法占用耕地18.51畝,造成耕地重度破壞。8日,海南省第一中級人民法院萬泉河環境資源巡回法庭對一起非法占用農用地案作出一審公開宣判,以非法占用農用地罪判處被告單位瓊海某生態農莊開發有限公司罰金人民幣六萬元,判處兩名公司股東有期徒刑一年二個月并處罰金。

  法院經審理查明,瓊海某生態農莊開發有限公司承包了瓊海市博鰲鎮沙美村116畝土地,合同約定土地用途為建設熱帶高效農業和旅游生態農莊。但公司股東被告人廉某財卻違法建設了木結構房屋7棟、鋼架結構簡易房2間及棚房1間。瓊海市國土環境資源局發現該公司的建設行為后,兩次下達《責令停止土地違法行為通知書》,該公司拆除了3棟木結構房屋。之后公司股東被告人齊某良在原建設基礎上又出資加蓋了木結構房屋9棟,同時建設了硬化水泥道路及其他基礎設施。經瓊海市國土環境監察大隊鑒定,該公司破壞農用地面積18.51畝,破壞程度為重度破壞。

  瓊海市國土環境資源局向該公司下達了《土地行政處罰決定書》,責令該公司退還非法占有的土地,恢復土地原狀。公司拆除了在該地建設的全部木結構房屋、基礎木樁和其他設施,并給沙美村民小組繳交土地復耕費20萬元。

  法院認為,被告單位在沒有辦理農用地變性、未取得審批的情況下,在其承包的土地上建起房屋、棚房、硬化道路及其他設施,改變被占用土地用途,數量較大,造成涉案耕地大量毀壞,其行為已構成非法占用農用地罪。被告人廉某財、齊某良作為該公司股東,在破壞耕地,改變土地用途過程中起決策、指揮作用,應對該公司的犯罪行為負責,亦構成非法占用農用地罪。


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